Статья 13. Государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий

Пункты 13 статьи также применимы к парфюмерным и косметическим изделиям, средствам и принадлежностям для ухода за полостью рта, а также табачным изделиям.

Статья 13. Контроль со стороны государства в сфере гарантирования качества и безопасности пищевых товаров, сырья и изделий.

Вступивший в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ внес некоторые изменения в текст.

Государственный контроль по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется федеральными органами исполнительной власти, которым предоставлена соответствующая компетенция в области федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей и ветеринарного контроля, в соответствии с установленными правительством Российской Федерации положениями.

Согласно последним изменениям в Федеральных законах от 27.12.2019 N 447-ФЗ и от 01.03.2020 N 47-ФЗ, были внесены существенные изменения.

С момента 1 января 2022 года абзац потерял свою юридическую значимость в соответствии с Федеральным законом от 23.04.2018 года № 101-ФЗ.

Описанные изменения были внесены в Закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 213-ФЗ.

Для организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с государственным надзором в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, применяются положения законодательства Российской Федерации, такие как Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Для проведения внеплановой выездной проверки в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, а также услуг общественного питания, предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, занимающихся этой деятельностью, не требуется.

Абзац был введен в действие Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ, который был изменен Федеральным законом от 01.03.2020 N 47-ФЗ.

Внесены изменения в текст в соответствии с пунктом 2 изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 года N 242-ФЗ.

3. Указанные в пункте 1 данной статьи федеральные органы исполнительной власти осуществляют контроль в области санитарно-карантинного обеспечения, надзор за соблюдением прав потребителей и ветеринарный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ветеринарии.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральные законы от 13.07.2015 г. № 213-ФЗ, от 27.12.2019 г. № 447-ФЗ и от 01.03.2020 г. № 47-ФЗ, сделаны соответствующие поправки.

Государственный орган исполнительной власти, имеющий полномочия в области таможенного дела, принимает участие в осуществлении контроля со стороны государства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, которые пересекают Государственную границу Российской Федерации через пункты пропуска, находящиеся на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации.

Внесены изменения в текст Федерального закона от 13.07.2020 N 194-ФЗ.

На пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые находятся в свободном порту Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, сотрудники таможенных органов проводят проверку документов, которые представляются перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при въезде на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий.

Внесены изменения в текст Федерального закона от 13.07.2020 N 194-ФЗ.

В зависимости от результатов проверки документации таможенными служащими, принимается решение о ввозе пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации для последующей перевозки в соответствии с таможенной процедурой транзита, либо об их немедленном вывозе из Российской Федерации, либо о направлении их в специально оборудованные и оснащенные места в пунктах пропуска через государственную границу России, расположенные на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне страны, для проведения проверки пищевых продуктов, материалов и изделий уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими федеральный санитарно-эпидемиологический надзор.

Внесены изменения в текст Федерального закона от 13.07.2020 N 194-ФЗ.

Внесенные изменения в текст (согласно пункту 4 Федерального закона от 13.07.2015 года № 213-ФЗ)

С момента 1 января 2022 года утратил свою юридическую силу Федеральный закон от 23.04.2018 N 101-ФЗ.

Что проверяет роспотребнадзор

Что проверяет роспотребнадзор

Организация, отвечающая за контроль и регулирование качества услуг для потребителей, некогда называлась «санэпидемстанция», но сейчас известна как Роспотребнадзор. Бизнесмены страшатся приезда инспекторов этой организации не меньше, чем проверок от налоговой службы или пожарной охраны. За последние два года Роспотребнадзор, наряду с МЧС, стал самым активным в проведении проверок. Правительство РФ в постановлении № 322 от 30.06.2005 года описало все аспекты проверок, которые проводит этот орган. Что грозит предпринимателю, когда его организация подвергается проверке со стороны контрольного органа, отвечающего за качество и безопасность потребительских услуг? Какие этапы проходит такая проверка? Возможно ли подготовиться и что ожидать? Давайте рассмотрим это более подробно.

Кому и когда ждать гостей из СЭС?

Ни у одной организации не получится избежать внимания Роспотребнадзора. Регулярный контроль процессов производства, предоставляемых услуг и состояния помещений является обязательным для любого предприятия, независимо от его типа деятельности. Комиссия Роспотребнадзора может проводить проверку на любом этапе жизненного цикла предприятия — при вводе в эксплуатацию, а также в последующие годы. Новые законы требуют, чтобы предприниматели сообщали Роспотребнадзору о начале или изменении видов деятельности под угрозой штрафа, поэтому пройти мимо внимания этой организации практически невозможно. Интересно, что Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» допускает проведение проверок даже во время строительства или реконструкции. Сама проверка обычно занимает не более 20 дней (в исключительных случаях может быть продлена). Для выездных проверок малого бизнеса, контролерам предоставляется не более 50 часов в год, а для микропредприятий этот лимит составляет всего 15 часов.

График плановых проверок

Регламент проведения проверок Роспотребнадзора включает в себя посещения инспекторов примерно раз в трехлетний период. Важно отметить, что компании, деятельность которых связана с образовательной, социальной или здравоохранительной сферами, подвергаются проверкам значительно чаще в соответствии с утвержденным планом. Ежегодный график плановых проверок доступен для ознакомления на официальных веб-сайтах Роспотребнадзора и Генеральной прокуратуры. Уведомление о предстоящей плановой проверке будет отправлено Роспотребнадзором за три дня до ее начала.

Экстренная проверка

ЗПП

  • в соответствии с обращением, поступившим от лица (клиента, контрагента, государственной инстанции);
  • в случае возникновения необычных обстоятельств;
  • по истечении установленного срока ранее выданных поручений;
  • С приходом новых видов деятельности начинается введение.
  • О бизнесмен узнал о неожиданной проверке всего за 24 часа.

    ЗАМЕТЬТЕ! Начиная с 2015 года, компании, которые продают пищевые продукты и предоставляют услуги в сфере общественного питания, могут быть проверены внезапно и без предварительного уведомления (в соответствии с статьей 2 Федерального закона от 31.12.2014 года).

    Что именно будут проверять?

    Распоряжение Правительства Российской Федерации № 322, принятое для утверждения Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением прав потребителей, определяет сферу интересов инспекторов Роспотребнадзора.

  • имеется обязательное наличие у сотрудников медицинских документов;
  • наличие и корректность актуального прайс-листа и ценников;
  • В здании предусмотрены такие удобства, как площадь, освещение, вентиляция, система канализации, специальные зоны для курения, пожарные выходы и прочее.
  • Критерии качества товаров, их распределение по местам, идентификация и упаковка;
  • Оптимальное состояние помещений, согласованная организация работ по уборке и удалению мусора, проведение эффективных дезинфекционных процедур, эффективное истребление вредных насекомых и грызунов и другие необходимые меры — все это является важными аспектами поддержания безупречной чистоты и гигиены в помещениях.
  • Соблюдение норм, регулирующих защиту прав потребителей.
  • Для определенных товаров и услуг необходимо наличие сертификатов, деклараций соответствия и заключений санстанции.
  • Правила оформления вывесок являются важной составляющей процесса создания заметных и привлекательных знаков внешней рекламы.
  • Для пользователя доступен пункт приема, где можно оставить свои отзывы и предложения, а также ознакомиться с уставом компании и узнать ИНН руководителя.
  • использование наружной рекламы;
  • присутствие индикаторов информации;
  • защита безопасности детей
  • Удобство, предоставленное для людей с ограниченными возможностями и так далее.
  • Карающие полномочия Роспотребнадзора

    Проверяющие имеют достаточные основания для принятия следующих мер в связи с выявленными нарушениями.

  • осуществление выдачи предписаний по исправлению выявленных недостатков, после чего проводится контроль выполнения указанных мероприятий.
  • Организация и/или отдельные должностные лица неизбежно столкнутся с наказанием в виде штрафа, который будет зависеть от степени виновности и может составить до 500 тысяч рублей.
  • постановление о запрете торговли определенными товарами или предоставлении определенных видов услуг;
  • конфискация определенных предметов;
  • вступление в режим карантина;
  • деятельность предприятия полностью прекращается
  • Юридическая ответственность, возлагаемая на руководителя в сфере уголовного права.
  • Советуем прочитать:  Корректировка иска, отказ от требований, признание претензий, заключение мирового соглашения в гражданском судопроизводстве

    После проведения проверки составляется специальный акт, который передается проверяемому предпринимателю. В случае несогласия с результатами проверки, предприниматель имеет право подать апелляцию в течение 10 дней. Если были получены предписания, то их можно оспорить в течение 3 месяцев.

    Как вести себя при визите Роспотребнадзора: советы предпринимателям

    При встрече с представителями санэпидстанции или при проверке ваших помещений, не забывайте о своих законных правах и активно пользуйтесь ими.

  • Просьба проверить удостоверения служебного характера у лиц, выполняющих проверку.
  • Просим предоставить нам распоряжение о проведении проверки для ознакомления. Это распоряжение должно быть согласовано с прокуратурой. Пожалуйста, в тексте распоряжения указывайте цель проверки, предмет проверки и обращайте внимание на указанные сроки. Копию распоряжения необходимо вручить вам под роспись.
  • Пожалуйста, уточните определенную последовательность предполагаемых шагов испытателей и список необходимых им документов.
  • Чтобы гарантировать безопасность, рекомендуется пригласить опытного юриста для сопровождения проверки.
  • Очень важно помнить, что именно руководитель имеет полномочия быть присутствующим (и, исключительно, без его участия проверка не может быть проведена вообще), запрашивать от ревизоров информацию о ходе проверки, делать пояснения и участвовать в обсуждении ее процесса. Кроме того, ему разрешено выразить свое несогласие с установленным порядком и результатами проверки (его мнение может быть отражено непосредственно в тексте акта). Впоследствии, руководитель будет иметь возможность обжаловать действия ревизоров и их последствия, представленные в виде назначенных предписаний.

    Не забывайте, что сотрудникам Роспотребнадзора запрещено:

  • осуществлять проверку без участия представителя организации, проходящей проверку, разрешается только в случае реальной опасности для людей, техногенной катастрофы или другой чрезвычайной ситуации
  • проводить поиски сведений о преступлениях, выходящих за рамки своей профессиональной сферы деятельности
  • Провести изучение записей, предметов и сведений, которые не имеют никакого отношения к указанному в распоряжении объекту проверки.
  • Получение проб и образцов товаров без составления соответствующего акта и в несоответствующих нормам количествах — неправомерная практика.
  • раскрывать охраняемую тайну, включая результаты проверки
  • Предпринимателям вменить обязанность осуществлять финансовый контроль за свои средства.
  • Проверка может занимать больше времени, чем предусмотрено законодательством.
  • Новшество 2016 года

    В рамках проведения реформы законодательства планируется сократить количество министерств путем объединения Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Предполагается, что процесс слияния займет около года. Очевидно, что в связи с этим изменится регламент проверок.

    О качестве продуктов питания

    О качестве продуктов питания

    Безопасность пищевых товаров — это состояние, когда нет ни малейшего риска, связанного с причинением вреда здоровью и жизни человека. При использовании по предназначению, пищевые товары, находящиеся в обращении в течение установленного срока годности, должны быть полностью безопасными. Критерии безопасности пищевых товаров определены в технических регламентах и санитарных нормах.

    В продуктах питания, которые продаются, запрещено содержание микроорганизмов, вызывающих инфекционные и паразитарные заболевания, а также их токсинов, которые могут нанести вред здоровью.

    Для обеспечения надежной защиты на протяжении всего цикла обращения пищевых товаров предприятие обязано установить точные даты годности и требования по хранению продукции.

    Некачественными признаются продукты:

  • представляющие очевидные признаки низкого качества,
  • технические стандарты несоответствует требованиям регламентов
  • необходимым условиям для продажи не может быть гарантии безопасности и качества данного товара.
  • Неимея сведений о продукте, производителе и сроке годности,
  • Срок действия прошел.
  • Выявление убедительных признаков порчи в реализуемых товарах, таких как гниение, окисление, плесень, прогорклость, брожение, играет решающую роль в решении не приобретать данный продукт и обратиться в соответствующие органы Роспотребнадзора.

    Признаки недоброкачественности некоторых продуктов:

    Мясо. Если на его поверхности есть слизь, если его цвет при разрезе серый или зеленоватый, если его консистенция мягкая и если запах неприятный, то это говорит о его низком качестве. Если мясо замороженное, то можно также проверить его запах, погрузив нагретый нож в его толщу, прежде чем положить его в холодильник или оттаивать. Если запах неприятный, это свидетельствует о низком качестве продукта. Также следует обратить внимание на наличие посторонних включений в мышечную ткань мяса, таких как белесоватые пузырьки, которые могут указывать на финноз мяса.

    Признаки непригодности свежей рыбы — появление слизи, неприятного запаха, плесени и наличие гельминтов. Признаки недоброкачественности соленой рыбы — появление ржавчины, красного налета, загара и неприятного запаха. Также ее габаритных или чешуи встречаются личинки мух. У вяленой рыбы непригодность может быть определена по влажной, липкой поверхности, запаху затхлости, мягкому мясу мышц и запаху окисленного жира. Неправильное хранение и транспортировка рыбы может вызвать серьезное пищевое отравление из-за накопления в ней гистамина. Большинство бактерий, способных образовывать гистамин, активно развиваются при температуре от +15 до +30 градусов Цельсия. Когда количество гистамина превышает допустимый уровень в десятки раз, рыба может иметь острый вкус. Главные симптомы отравления гистамином — тошнота, понос, высыпания на коже и головная боль. Были отмечены случаи смертей.

    Молочные аномалии — липкая, сгустившаяся, бурлящая, разбавленная, зернистая структура свидетельствует о заражении молока микроорганизмами, примесями молозива или заболеваниями животных. Прогорклый вкус возникает при воздействии солнечных лучей или загрязнении микроорганизмами. При размножении молочнокислых бактерий кислотность быстро повышается, молоко заквашивается (становится кислым).

    Проверка качества яица происходит путем визуального осмотра. Не рекомендуется приобретать яйца с пятнами загрязнения или поврежденной скорлупой, а также с миражным характером (яйца, изъятые из инкубатора без оплодотворения). Дефекты, такие как смешивание желтка с белком и образование массы желтоватого цвета при длительном хранении («красюк»), смешивание желтка с белком («выливка»), наличие маленького пятнышка или плесени различных цветов на подскорлупных пленках («тумак»), а также наличие кровяных пятен и кругов (симптом развития зародыша, если яйцо хранилось при повышенной температуре), а также яйца с посторонними запахами не рекомендуется приобретать.

    Запрещается продавать исчадия, фрукты и овощи с нарушением их целостности и порчей в организациях, занимающихся торговлей. Избегайте приобретения продуктов, которые сломаны, повреждены, увядшие, морщинистые, раздавлены, страдающие от воздействия грызунов или замороженные. Не употребляйте в пищу картофель, покрытый зеленой пленкой.

    Хлебобулочные изделия должны иметь хорошо пропеченный мякиш, который на ощупь не должен быть влажным и должен обладать эластичностью. Изделия должны иметь хорошо развитую пористость, без наличия пустот и уплотнений, а также не должны содержать комочков и следов непромеса. Цвет изделий должен варьироваться от светло-желтого до коричневого для изделий из пшеничной муки, и от светло-до темно-коричневого для изделий из пшенично-гречневой или ржаной муки. Вкус и запах должны быть характерными для данного вида изделий. В созданных изделиях не должно быть признаков болезней или плесени, и они не должны содержать посторонних включений или хрустеть от наличия минеральной примеси.

    Порядок действий потребителя в случае приобретения некачественного товара

    Процедура возврата товара несоответствующего качества начинается с написания письменной жалобы, которую следует отправить продавцу. В жалобе необходимо указать:

  • Данные об изделии (наименование изделия, производителя, дату изготовления и упаковки, сорт, срок годности, вес нетто, температурное состояние (охлажденное, замороженное) и другие характеристики изделия, указанные на этикетке);
  • признаки низкого качества
  • Статья 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» содержит норму, которая предусматривает обязательство, вытекающее из требования потребителя.
  • Надлежаще оформленные бумаги, которые подтверждают информацию, представленную в представлении.
  • Второй шаг заключается в том, чтобы передать одну копию претензии продавцу (законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному лицу), либо отправить ее почтой с описью вложения и уведомлением о получении. Когда претензия вручается лично, продавец должен указать дату, должность и Ф.И.О. лица, принявшего претензию, на второй копии. Согласно статье 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан принять товар ненадлежащего качества от покупателя и при необходимости провести проверку качества, при этом покупатель имеет право присутствовать. В случае спора о причинах недостатка товара, продавец должен провести экспертизу товара за собственный счет, которую покупатель вправе оспорить в суде.

    Обратите внимание! Клиент имеет право предъявить претензии о недостатках товара в течение срока годности, поэтому избегайте приобретения товара, у которого истек срок годности.

    Процедура третья. Для информации о нарушениях срока годности, условий хранения и ненадлежащем качестве товара необходимо обратиться в Роспотребнадзор с просьбой о проведении проверки соблюдения продавцом законодательства, регулирующего защиту прав потребителей. Это включает в себя правила продажи, санитарные нормы и технические регламенты.

    Четвертый этап предусматривает обращение в суд с иском, если требования не были выполнены по добровольному соглашению.

    Советуем прочитать:  Где и как оформить ситуационный план земельного участка

    В случае необходимости получить консультации, предлагается обратиться по следующим контактным данным: телефон — 6-07-10 или посетить нас по адресу город Саяногорск, улица Металлургов 25, кабинет № 54. Мы являемся филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия в городе Саяногорске».

    Ксения Александровна Сукач является юристом, который предоставляет консультации в специализированном центре для защиты прав потребителей.

    Проверка качества продуктов питания Роспотребнадзором — гарантия безопасности

    Качество и безопасность продуктов для россиян под контролем Роспотребнадзора

    Главная цель проведения Дня заключается в привлечении внимания к важности обеспечения высокого уровня качества производимых товаров. Первый важный критерий, который должны удовлетворять все товары, это их безопасность для людей и окружающей среды. Второй критерий заключается в соответствии товаров заявленным нормам, требованиям и ожиданиям потребителей. Важно повышать осведомленность населения о критериях определения качества товаров и услуг.

    В Российской Федерации ответственность за качество и безопасность продуктов питания лежит на Роспотребнадзоре. В рамках государственного проекта «Укрепление общественного здоровья» ведомство реализует федеральный проект, посвященный здоровому питанию (www.здоровое-питание.рф). Государство придает большое значение сохранению и росту населения, а также увеличению продолжительности жизни. Концепция качественного питания тесно связана с глобальными целями, такими как повышение качества жизни населения и здоровья нации в целом.

    Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ред. от 01.03.2020) впервые были установлены определение качества пищевых продуктов и термины «здоровое питание» и «горячее питание». Принципы здорового питания были закреплены на законодательном уровне.

    В настоящее время, проблема качества пищевых продуктов является очень актуальной. Задача заключается в создании условий для улучшения качества пищевой продукции, которая играет важную роль в укреплении здоровья, продлении жизни и повышении качества жизни населения. Стратегия повышения качества пищевой продукции до 2030 года была утверждена в Российской Федерации и находится в процессе реализации.

    Внесение изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» является значимым шагом в развитии нормативной основы. Осуществлена актуализация терминологии, уточнены вопросы, касающиеся контроля и надзора, а также маркировки идентификационными знаками. Также были предложены новые нормы, направленные на противодействие распространению поддельной пищевой продукции.

    Мы уточнили и законодательно определили качество пищевых товаров, разработали новые санитарные нормы и правила (СанПиН), а также правила санитарно-эпидемиологического характера, направленные на обеспечение здорового, безопасного и полноценного питания детей. Новые нормы предусматривают сокращение использования сахара и соли при организации питания детей, уменьшение доли кондитерских изделий, а также обязательное включение в рацион пищевых товаров, обогащенных витаминами и минеральными веществами», – сообщает Анна Юрьевна Попова, руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

    Одно из важных направлений деятельности Роспотребнадзора в рамках федерального проекта «Укрепление здоровья населения» – контроль за качеством пищевых продуктов. Проводится оценка доступности качественной пищи, которая помогает бороться с дефицитом необходимых питательных веществ, включая усиление лабораторного контроля за показателями качества продукции на прилавках магазинов. В период с 2019 по 2020 годы был проведен мониторинг в 76 844 торговых точках, было взято 15 658 образцов продукции, а также проведено 590 000 исследований по показателям безопасности и 117 показателям качества.

    В соответствии с утвержденными методами проводится анализ 11 групп пищевых продуктов, каждая из которых оценивается по 10-15 параметрам качества и безопасности, таким как витамины, микро- и макроэлементы, соль, сахар, трансизомеры, антибиотики и другие. Для контроля качества пищевых продуктов было создано 29 испытательных лабораторных центров Роспотребнадзора, оснащенных 945 единицами оборудования. Были разработаны и внедрены 184 методики исследований, что позволило увеличить количество анализируемых параметров качества на 30% (с 87 до 117). Полученные аналитические данные будут использоваться при разработке региональных программ профилактики заболеваний населения.

    Вопросы безопасности пищевой продукции непременно затрагивают систему контроля качества. Начиная с 2003 года в России требования к безопасности продукции стали обязательными согласно техническим регламентам. Цель состоит в том, чтобы потребитель мог уверенно платить за продукты, которые соответствуют своему названию и не отличаются от заявленных на упаковке и по другим критериям, включая потребительские предпочтения и вкусовые особенности. Это подтверждает Анна Юрьевна Попова.

    Более того, Роспотребнадзор также проводит оценку рациона россиян, изучая, какие продукты они потребляют, в каком объеме, сколько раз в день, что дети едят в организованных группах, а также региональные особенности питания. Это позволяет определить, насколько соответствует рацион россиян принципам здорового питания и рекомендациям по потреблению сахара, соли, необходимых микроэлементов и витаминов.

    Для проведения исследований по школьному питанию было решено опросить родителей с участием их детей и проанализировать информацию об образовательных учреждениях, где осуществляется питание школьников. В первоначальной стадии исследования в 2019 году были выбраны 5 пилотных регионов, в которых была протестирована методика, и в 2800 школах был проведен анализ. В 2020 году исследование школьного питания было расширено и охватило 24 региона Российской Федерации. За период с 2019 по 2020 годы оценка питания школьников была проведена в общей сложности в 5083 школах, при этом были опрошены 50 098 учеников начальной, средней и старшей школы и их родители. В 2021 году исследование продолжается в 49 регионах Российской Федерации.

    В 2020 году одной из главных задач, высказанных Президентом России Владимиром Путиным в своем обращении к Федеральному Собранию, стала необходимость обеспечить всем учащимся с первого по четвертый класс бесплатным и здоровым питанием высокого качества. Этим вопросом были внесены соответствующие изменения в статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

    Для обеспечения качественного питания детей, которые изучают программы начального общего образования, Роспотребнадзору было поручено провести неожиданные проверки соответствующих образовательных учреждений и их поставщиков пищевых продуктов. В результате выполнения поручения и контроля за питанием школьников, процент детей 1-4 классов, получающих бесплатное горячее питание в учебном году 2020, составил 99-100%.

    Анна Юрьевна Попова объясняет, что Роспотребнадзор ориентируется на защиту здоровья и жизни людей, что является главной ценностью их работы. Однако особую внимательность они уделяют детям, которые всегда находятся в центре их внимания. Они устанавливают самые высокие санитарно-эпидемиологические стандарты для организации общественного питания населения, особенно для школьников.

    Речь о выходе новых документов от Роспотребнадзора, которые касаются питания в школах. Новые рекомендации под названием «Организация питания для учащихся общеобразовательных учреждений» устанавливают стандарты для горячего питания в школах. Кроме того, разработаны методические рекомендации под названием «Контроль родителей над организацией питания в общеобразовательных учреждениях», которые помогут родителям оценить качество предоставляемых услуг по питанию для их детей.

    Регулярно проводятся национальные телефонные линии по вопросам безопасности и качества различных категорий товаров, организованные специалистами Роспотребнадзора. Любой желающий может бесплатно позвонить по указанному номеру и получить необходимую консультацию. В случае существенных вопросов, звонки направляются в соответствующие региональные органы и организации данного ведомства.

    Повышение грамотности населения в сфере качества пищи и услуг благодаря просветительской деятельности Роспотребнадзора получает уникальную поддержку. В настоящее время россияне могут ознакомиться с самой актуальной информацией, которая пролита через научные фильтры экспертов, на специализированном сайте «здоровое-питание.рф».

    На сайте ГИР ЗПП представлен раздел «Поддержка для клиентов», где пользователи смогут найти все необходимое — контакты консультационного центра Роспотребнадзора, информацию о территориальных управлениях, нормативные акты, инструкции в случае возникновения спорных ситуаций, примеры разрешения типичных конфликтов, ответы на самые часто задаваемые вопросы потребителями о покупке товаров и многое другое. Подробности можно найти на страницах государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей.

    На сайте здоровое-питание.рф также функционирует раздел «Школа здорового питания», где специалисты подробно делятся информацией о том, как правильно выбирать продукты питания, чтобы они были высокого качества и безопасны для потребления.

    Также имеется возможность воспользоваться услугой «Тарелка здорового человека» от «4 сезонов», где можно выбрать программу сбалансированного питания, разработанную ведущими научными специалистами России. Раздел «Готовим вместе: книга о вкусной и полезной пище» содержит множество рецептов простых и полезных блюд. А раздел «Карта питания России» предлагает информацию о разнообразных пищевых привычках на просторах нашей большой страны.

    Проект «Здоровое питание» находит поддержку не только ведущих СМИ, но и экспертов, а также амбассадоров, образовательных и родительских сообществ. Благодаря участию крупнейших производителей и торговых сетей, информационная работа по популяризации здорового и качественного питания получает значительный импульс. За период двух лет проект привлек более чем 125 миллионов человек. Сайт здоровое-питание.рф стал пунктом назначения для более чем 92 миллионов посетителей. А охват социальных сетей составляет более 48 миллионов человек.

    Советуем прочитать:  Как и анонимно сообщить о незаконной предпринимательской деятельности и какие документы понадобятся

    Как проходит проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре и на каких основаниях

    Как проходит проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре и на каких основаниях?

    Органом государственной власти, который осуществляет надзор за соблюдением прав потребителей и разрабатывает нормативно-правовые акты в данной области, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, также известная как Роспотребнадзор. Кроме этого, данному органу также были поручены полномочия по контролю за качеством пищевых продуктов.

    Что такое проверка качества продуктов питания

    Оценивают качество продуктов питания в процессе их проверки по различным характеристикам, каждая из которых подвергается оценке по шкале из десяти баллов и сопоставляется с установленными стандартами (ГОСТами или ТУ).

    В процессе проверки могут применяться образцы уже изготовленной продукции, отдельные экземпляры и экспериментальные партии товаров.

    Осуществление проверки может выполняться непосредственно на самом предприятии, в магазине или в специализированной лаборатории Роспотребнадзора.

    Роспотребнадзор соблюдает строгие нормы при проведении проверки товаров на соответствие стандартам качества. Основная задача таких мероприятий — обнаружить товары низкого качества, которые противоречат правам потребителей.

    Основания для проведения проверки

    Проведение контрольных мероприятий Роспотребнадзором регулируется действующим законодательством Российской Федерации. В данном случае сотрудники указанного органа должны руководствоваться положениями Федерального закона №294, который направлен на защиту юридических лиц от избыточного вмешательства со стороны государственных структур. В законе прописаны нормы, которые касаются плановых и внеплановых проверок, указаны сроки осуществления данных проверок и требования к их оформлению, а также предусмотрены ограничения и процедура документирования результатов проведенной проверки.

    Если покупатель сталкивается с некачественным товаром и его жалобы не были удовлетворены продавцом, он имеет право обратиться в Роспотребнадзор для проведения проверки в соответствии с нормами, установленными статьей 18 Закона о защите прав потребителей.

    Какие продукты требуют особого внимания

    Спустя многие годы активной деятельности, Роспотребнадзор реализовал инновационный веб-сайт, где на данный момент доступен перечень товаров, несоответствующих установленным стандартам и содержащих серьезные нарушения. Этот уникальный реестр проблематической продукции, созданный Роспотребнадзором, стартовал в начале 2016 года.

    Для определения наличия товара в указанном списке и его соответствия правилам продажи на территории России рекомендуется следовать следующей процедуре:

  • Проследовать по предоставленной гиперссылке.
  • Слева находится местонахождение раздела с товаром, который не отвечает заданным требованиям.
  • Необходимо ввести информацию о продукте в поисковую строку. Кроме того, есть возможность найти конкретные товары по региону или дате изготовления.
  • При выборе колбасных изделий следует уделить особое внимание их качеству, так как при проверке часто обнаруживаются нарушения и изменения состава в худшую сторону.

    Встречаются случаи, когда в таких местах можно обнаружить повышенную концентрацию фосфатов, микроорганизмов и других добавок.

    Анализ пищевых продуктов для детей — важная задача, которой Роспотребнадзор уделяет особое внимание. Недавняя проверка качества детской питьевой воды выявила негативные результаты: ни один образец не соответствовал требованиям, а в трех обнаружили наличие ртути.

    Данные предоставленные Роспотребнадзором различаются в зависимости от продукта, но особенно выделяются молочные продукты, такие как масло, маргарин, сметана и творог. Они являются одними из самых часто подделываемых товаров на рынке. Кроме того, готовая пища также требует особого внимания и проверки со стороны контролирующих органов.

    Помимо качества пищевых продуктов, Роспотребнадзор проверяет условия их хранения. Наиболее распространенными нарушениями являются несоблюдение санитарных требований к помещениям, неподдержание необходимой температуры и влажности на складах, отсутствие маркировки на изделиях, отсутствие протоколов и нарушение периодичности обследований, а также отсутствие необходимой информации на ценниках.

    Как проверяет качество продуктов питания Роспотребнадзор

    Разнообразные варианты контроля, осуществляемые Роспотребнадзором, имеют различные формы:

  • Исходя из специально разработанного графика на год, проводятся периодические мероприятия, регулярно повторяющиеся каждые три года.
  • Внеочередные мероприятия, осуществляемые по просьбам населения.
  • В итоге, обычные люди имеют возможность выступать в качестве основных сторонников неожиданной проверки пищевых продуктов со стороны Роспотребнадзора.

    В случае, если гражданин обнаружил нарушения в составе продукта, ему предоставляется возможность обратиться с жалобой в соответствующее учреждение. Особенно критически важно неотлагательно обратиться в Роспотребнадзор, если продукт представляет опасность для здоровья человека.

    Гражданину доступны различные способы подачи жалобы на плохое качество продуктов питания.

  • посредством официального онлайн-портала;
  • путем написания официального письма, которое непосредственно отправляется органу власти;
  • Отправьте письмо с приложением по почте с учетом заказа.
  • В случае недовольства товаром, важно указать следующую информацию в жалобе:

  • Название магазина, где была совершена покупка.
  • Информация о заявителе и способы связи с ним.
  • Характеристики предмета: название товара и его производитель, дата изготовления, срок годности, цена и место его приобретения.
  • Причиной обращения может быть неподходящее качество товаров в соответствии с ожиданиями, несоответствие заявленным параметрам на упаковке и реальному составу, нахождение товара в списке нежелательных или под санкциями и другие подобные случаи.
  • Возможными примерами приложений могут быть снимки, квитанции и другие документы, полученные при фотографировании.
  • Подпись и дата стоят под текстом.
  • По истечении 30-дневного срока с момента предъявления жалобы Роспотребнадзору, ведомство обязано провести проверку. После завершения мероприятий заявитель обязательно будет уведомлен о полученных результатах.

    Где проводится проверка

    Государственная служба Роспотребнадзор проводит инспекцию товаров, представленных в торговых точках, местах общественного питания или на производственных площадках в России.

    Специализированные лаборатории, созданные Роспотребнадзором, проводят анализ продуктов. Для проверки, инспекторы могут приезжать лично на предприятие или в магазин (это называется выездной проверкой), либо запросить образцы дистанционно.

    Во время осмотра, проводимого сотрудниками Роспотребнадзора, имеются полномочия потребовать у продавца торговой точки необходимые документы, брать образцы продукции, посещать любые помещения и выполнять другие действия. По результатам осмотра составляется акт.

    Порядок проведения

    Основной задачей проверки пищевых продуктов Роспотребнадзора является:

  • Исследование структуры пищевых продуктов и оценка соответствия этой структуры информации, представленной на этикетке.
  • Отслеживание патогенных микроорганизмов, которые могут нанести вред здоровью человека.
  • Проверка наличия запрещенных компонентов, которые могут иметь негативное воздействие на физиологию человека, в том числе вредных добавок и пальмового масла и прочих веществ.
  • Соответствует ли товар действующим стандартам ГОСТа.
  • Созданный товар, после операции проверки на фабрике, приобретения в ходе контрольной закупки или поданной жалобы от клиента, подвергается испытаниям, оценке его степени качества и проведению внутреннего анализа его состава.

    роспотребнадзор активно применяет методы оценки по внешнему виду и дегустации, а также биохимические исследования для своих исследований. Они проводят разнообразные органолептические тесты и анализы, чтобы оценить качество продуктов и определить их соответствие нормам безопасности.

    ЗПП

  • С помощью физико-химического подхода можно определить содержание жира, влаги, кислотности, углеводов, белков и жиров в продукте. В процессе исследования сотрудники имеют возможность обнаружить несоответствия между показателями, указанными на упаковке: например, ошибочно указанное количество жира или обнаружение меньшего процента белка в составе.
  • Анализ химический дает возможность выявить вредные соединения в пищевых продуктах, такие как тяжелые металлы, микробы и разнообразные примеси, попавшие в продукт во время его перевозки или хранения.
  • Метод микробиологического анализа используется для обнаружения наличия вредоносных микроорганизмов в продуктах питания. С помощью этого метода можно выявить наличие таких патогенных бактерий, как кишечная палочка, грибки, бактерии и вирусы, а также дрожжевые грибы.
  • Если будет обнаружено несоответствие качеству товара, то возможно изъятие всей партии. Пока производитель не устранит выявленные дефекты, продажа данного товара будет запрещена на территории России.

    На веб-ресурсе Роспотребнадзора постоянно обновляются новейшие выводы и результаты проведенных исследований, которые необходимо публиковать в обязательном порядке.

    Контроль качества продуктов питания, которые распространяются через магазины, лежит на плечах Роспотребнадзора. В процессе проверки, этот орган осуществляет экспертизу, чтобы убедиться в соответствии товара государственным стандартам и требованиям. В случае выявления нарушений, такая продукция попадает в специальный реестр «черный список», информацию о котором можно найти на официальном веб-сайте Роспотребнадзора.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock
    detector