Приватизация жилых помещений — это бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на добровольной основе. Граждане РФ, зарезервировавшие занимаемые жилые помещения, приватизируют их по месту бронирования (статья 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Приватизация жилья может быть оформлена как на одного человека, так и на общую собственность. Для передачи в общую собственность требуется согласие всех лиц, имеющих право на приватизацию, включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
Действия по приватизации в интересах детей до 14 лет осуществляют родители (усыновители) или опекуны с предварительным разрешением органов опеки и попечительства либо по их инициативе. Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут приватизировать жилье самостоятельно с согласия родителей (усыновителей) или опекунов, а также с предварительным разрешением органов опеки и попечительства либо по их инициативе.
Приватизация жилья оформляется через заключение договора передачи между органами государственной власти или местного самоуправления и лицом, получающим помещение в собственность. В договор включаются несовершеннолетние, имеющие право на использование приватизированного помещения. Нотариальное удостоверение договора не требуется.
Если приватизируемое жилье нуждается в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести необходимый ремонт.
По желанию лица, приватизировавшего жилье, его можно передать обратно в государственную собственность (расприватизация) с последующим заключением договора социального найма (статья 9.1 Закона № 1541-1).
Гражданин РФ имеет право на приватизацию жилья только один раз в жизни. Исключение составляют несовершеннолетние, ставшие собственниками приватизированного жилья. Они сохраняют право на приватизацию после достижения совершеннолетия.
Материал подготовлен прокуратурой области.
Как возникает право собственности на жилье при приватизации
Собраны наиболее важные документы по теме Возникновение права собственности на жилое помещение при приватизации (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Право собственности:
- Аренда и обременение
- Бремя содержания имущества
- Срок исковой давности для виндикационного иска
- Что такое виндикационный иск
- Определение владения
- Показать все
- Приватизация:
- Акционирование
- Бесплатная приватизация
- Деприватизация
- Документы для приватизации жилого помещения
- Документы для приватизации квартиры
- Показать все
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 671 «Договор найма жилого помещения» ГК РФ «Получение ответчиком права собственности на спорное жилое помещение на основании договора, а не через приватизацию государственного жилищного фонда, давало ему право предоставлять истцу жилое помещение по условиям договора коммерческого найма в соответствии со ст. 671 ГК РФ, в связи с чем само по себе проживание истца в жилом помещении и оплата коммунальных услуг не являются основанием для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма.»
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 290 «Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме» ГК РФ «Поскольку именно приватизация жилья гражданами стала причиной появления в доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество, это право появляется только один раз — в момент приватизации первого помещения в доме. Принятые впоследствии федеральные законодательные акты (Закон Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», статья 290 ГК РФ, статья 36 ЖК РФ) лишь подтверждали наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняли его состав, но не создавали это право заново.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные проблемы охраны права собственности несовершеннолетних
(Новикова И.И.)
(«Нотариус», 2020, N 6) Ребенок может быть собственником имущества как единолично, так и на праве общей собственности, в том числе со своими родителями (п. 5 ст. 60 СК РФ). Одним из самых распространенных оснований возникновения права общей собственности членов семьи является приватизация жилого помещения, порядок которой определяется Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон о приватизации).
«Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации»
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025) Вопрос об этой обязанности долгое время был предметом дискуссий. Противники такой обязанности утверждали, что в большинстве случаев право собственности на жилые помещения возникло через приватизацию. А в ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» до недавнего времени предусматривалось сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома согласно нормам содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Не путать с национализацией
Национализация — это переход имущества, ранее принадлежавшего юридическим и физическим лицам или иным государствам, в собственность государства. Иными словами, приватизация и национализация — это противоположные процессы.
Например, после начала СВО многие иностранные компании решили покинуть российский рынок и приостановили свою деятельность на неопределенный срок. Тогда власти начали рассматривать возможность национализации имущества этих компаний с последующей продажей его российскому бизнесу в частную собственность.
Как проходит приватизация муниципального имущества
Государство позволяет перевести в частную собственность не только землю или жилье, но даже предприятия. Например, преобразовать унитарное предприятие в ООО или акционерное общество и продать их акции. Также власти могут выставить на аукцион имущество предприятия — машины, станки, строения и прочее.
История приватизации в России
Приватизация в России стартовала в 1992 году по инициативе экс-президента Бориса Ельцина. Однако с этим процессом в основном ассоциируются Анатолий Чубайс и Егор Гайдар. Идея заключалась в том, чтобы каждый гражданин получил долю советского наследия.
В условиях экономического кризиса приватизация вызывала доверие. Частичная передача государственной собственности частным лицам могла бы помочь сократить дефицит бюджета, избавиться от неэффективных предприятий и привлечь иностранные инвестиции, что облегчило бы переход к рыночной экономике.
1 октября в отделениях Сбербанка начали выдавать приватизационные чеки (ваучеры) номиналом в 10 тысяч рублей. Государственное имущество разделили на две категории: заводы и мелкие предприятия, подлежащие обязательной приватизации, и крупные и средние предприятия, которые не могли быть приватизированы. Эти предприятия преобразовывались в открытые акционерные общества, часть акций которых передавалась трудовым коллективам, а остальная часть могла быть куплена за деньги или ваучеры.
Однако, все пошло не так, как предполагалось. Основной проблемой было то, что люди не знали, что делать с ваучерами. Им приходилось много работать и выживать, часто не хватало денег на еду. Поэтому многие считали лучшей идеей продать свой ваучер, иногда почти за бесценок. Если в 1992 году за приватизационный чек можно было купить мужской костюм среднего качества, то к концу 1993 года рыночная цена ваучера соответствовала трём-четырём бутылкам водки.
Нашлись и те, кто рисковал, скупая и перепродавая пакеты ваучеров. Для некоторых это были крайне выгодные сделки, приносящие ежегодную прибыль до 300%. В результате приватизации появились люди с огромными состояниями (олигархи).
Мнения о приватизации до сих пор неоднозначны: одни вспоминают это время как эпоху свободного рынка, другие считают, что это привело к разрушению национального богатства.
Дискуссия о приватизации в 2025 году
В апреле глава ВТБ Андрей Костин предложил провести масштабную приватизацию в России. Он отметил, что санкции сильно бьют по российской экономике, но при этом отечественный бизнес накопил достаточно средств для инвестиций. По его мнению, приватизация сможет пополнить бюджет и привлечь новые идеи в экономику.
В конце 2021 года аналогичное предложение выдвигал Алексей Кудрин, тогдашний глава Счётной палаты. Он утверждал, что приват
Нужно ли регистрировать права на приватизированную квартиру в Росреестре?
Челябинский Росреестр разъясняет гражданам, которые владеют приватизированными квартирами, о необходимости регистрации своих прав на такие квартиры в Росреестре.
Прежде всего, стоит отметить, что если вы являетесь собственником приватизированной квартиры (и договор безвозмездной передачи заключен до 31 января 1998 г.), то ваше право собственности признается государством и без дополнительной регистрации в Росреестре. Регистрация может быть осуществлена только по вашему желанию. Однако есть два повода обратиться в ведомство.
Первый — вы планируете распорядиться своей квартирой (продать, подарить, завещать и т.д.). Второй – вы хотите защитить свою собственность и внести сведения о том, что вы собственник квартиры, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Отметим, что для совершения сделки без предварительного внесения сведений в ЕГРН о вашем праве на квартиру это будет невозможно. Тем не менее, можно подать заявление на эти две процедуры — внесение сведений о праве и переход права — одновременно.
Обратите внимание, что в рассматриваемом случае квартира является ранее учтенным объектом недвижимости, а право на нее – ранее возникшим. «Ранее» означает до того, как на территории России начала действовать единая система регистрации недвижимости и вестись единый реестр недвижимости. Это произошло 31 января 1998 года, когда вступил в силу Федеральный закон 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Что нужно сделать собственнику, который желает внести сведения о своем ранее учтенном объекте в современный реестр недвижимости? Необходимо подать соответствующее заявление в Росреестр.
Заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы могут быть представлены по выбору заявителя:
— в виде документов на бумажном носителе – через любой удобный офис МФЦ или почтовым отправлением;
— в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через официальный сайт Росреестра или портал госуслуг.
К заявлению о государственной регистрации необходимо приложить правоустанавливающий документ – договор приватизации жилья, подтверждающий ваше право собственности. На нем должна быть отметка органа технического учета (БТИ) или местной администрации о его регистрации.
Также можно приложить справку ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области о собственниках заявленного для регистрации права собственности объекта недвижимости. В случае отсутствия такого документа Управление Росреестра по Челябинской области самостоятельно запросит необходимые сведения для осуществления регистрационных действий.
Дополнительно сообщаем, что государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права на приватизированную квартиру в соответствии с налоговым законодательством РФ не взимается.
Пресс-служба Росреестра и Кадастровой палаты
Как оформить квартиру по договору приватизации?
Приватизация является бесплатной услугой для граждан и подразумевает передачу жилых квартир государственного или муниципального фонда проживающим в них людям. Приватизированное недвижимое имущество переходит в собственность гражданина, который становится полноправным собственником и может им распоряжаться.
Государственная регистрация права собственности на жилое помещение на основании договора приватизации осуществляется в течение 9 рабочих дней. Для этого нужно посетить ближайший офис МФЦ и представить следующий пакет документов:
Приватизация предоставляется гражданам бесплатно и предполагает передачу жилых помещений из государственного или муниципального фонда людям, проживающим в них. После приватизации недвижимость становится собственностью гражданина, который получает полное право распоряжаться ей.
Государственная регистрация права собственности на жилое помещение на основании договора приватизации осуществляется в течение 9 рабочих дней. Для этого необходимо посетить ближайший МФЦ и предоставить следующий набор документов:
— Два оригинальных экземпляра договора передачи жилого помещения в собственность гражданина безвозмездно;
— Заявление о регистрации права.
Регистрация прав на недвижимость, возникших до 31 января 1998 года, осуществляется бесплатно и не требует оплаты государственной пошлины. В остальных случаях необходимо уплатить госпошлину в размере, предусмотренном налоговым законодательством.
Если документы подает представитель гражданина, нужно предоставить оригинал и копию нотариально заверенной доверенности.
В Управление Росреестра по Смоленской области часто поступают вопросы граждан относительно регистрации прав на недвижимость. Один из вопросов звучит так:
«Необходимо ли регистрировать ранее возникшее право на квартиру, если оно было зарегистрировано в БТИ в 1997 году на основании договора приватизации?»
Начальник отдела государственной регистрации прав Управления Росреестра по Смоленской области Олеся Вороненко:
«В этом случае право собственности считается юридически действительным, даже если оно не зарегистрировано в Росреестре. Обязательная регистрация такого права не требуется. Гражданин может зарегистрировать его по своему усмотрению. Однако, если владельцу потребуется подтвердить свое право на недвижимость или отсутствие ограничений и обременений, могут возникнуть трудности из-за отсутствия данных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и в выписке из него.
Регистрация ранее возникшего права также обязательна, если владелец захочет совершить сделку с недвижимостью, например, продать её. В таких случаях регистрация будет осуществлена одновременно с госрегистрацией перехода права на недвижимость. Для этого владельцу нужно будет дополнительно подать заявление.
Хотя регистрация ранее возникшего права является добровольной, Управление Росреестра по Смоленской области рекомендует зарегистрировать его заранее, до возникновения обстоятельств, требующих срочного распоряжения недвижимостью».
[1] Недвижимость, права на которую были оформлены до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (31.01.1998), является ранее учтённым объектом недвижимости. Такие права обычно оформлялись в БТИ, у нотариусов, в земельных комитетах, и признаются юридически действительными, но сведения о них не содержатся в ЕГРН.