Как подать жалобу на действия судьи: шаблон и рекомендации

Жалоба на сотрудника суда — это официальное обращение или заявление, подаваемое участником процесса или заинтересованным лицом в случае неудовлетворительного поведения или действий судебного работника.

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

В Российской Федерации под сотрудниками суда понимаются различные уполномоченные лица, включая:

1. Судьи — главные судебные чиновники, принимающие решения по судебным делам на основе закона и фактических обстоятельств.
2. Судебные секретари — это сотрудники, которые занимаются оформлением документов суда, ведут протоколы заседаний и обеспечивают административную поддержку судебных процессов.
3. Помощники судей оказывают содействие судьям при рассмотрении дел. Их обязанности могут варьироваться, включая проведение юридических исследований и анализов, а также предоставление рекомендаций судьям.
4. Прочие сотрудники суда.

Сотрудники суда обязаны следовать закону и этическим нормам, обеспечивать справедливость и независимость судебного процесса. Они должны действовать в интересах правосудия и уважать права и свободы участников судебных дел. Судьи, в частности, должны оставаться нейтральными и избегать вмешательства или давления со стороны третьих лиц. Однако бывают случаи, когда сотрудники суда нарушают права граждан своими действиями или бездействиями. В таких ситуациях каждый гражданин, чьи права были нарушены, имеет право подать официальную жалобу.

В этом материале мы рассмотрим порядок оформления и подачи жалобы на сотрудника суда.

Куда и в каких случаях подается документ

Причины подачи жалобы на сотрудника суда могут различаться в зависимости от ситуации и должности сотрудника. Адресат жалобы также может меняться в зависимости от этих факторов. Важно знать, к кому обращаться, чтобы обеспечить эффективное рассмотрение жалобы. При подаче жалобы важно следовать установленным процедурам и срокам, предусмотренным законом или регламентами судебных органов. Каждая юрисдикция может иметь свои собственные правила и процедуры для подачи жалоб на сотрудников суда:

1. Жалобы на судью. Если у вас есть претензии к работе судьи, жалоба направляется в квалификационную коллегию судей. Этот орган отвечает за оценку профессиональной деятельности судей и рассмотрение заявлений на их действия.
2. Жалобы на секретаря или помощника судьи. Если жалоба касается секретаря суда или помощника судьи, она может быть направлена председателю суда, где работает данный сотрудник. Председатель суда обычно управляет административными аспектами работы суда и рассматривает подобные жалобы.

Важно помнить! Подача ложных или злонамеренных жалоб может иметь юридические последствия, поэтому жалобы следует подавать только при наличии реальных нарушений или проблем.

Основания для подачи жалобы

Как уже было отмечено, основания могут различаться в зависимости от того, на кого подается жалоба. В случае жалобы на судью основания могут включать пропуск сроков, нарушения процессуального законодательства и т.д. Если речь идет о жалобе на других сотрудников суда, таких как помощники или секретари, основания могут быть следующими:

• Несоблюдение процедур и правил — секретарь или помощник судьи должен строго соблюдать процедуры и правила, связанные с оформлением судебных документов, уведомлением сторон, ведением протоколов, допуском к материалам дела и т.д.;
• Искажение документов или записей — если имеются доказательства искажения или фальсификации судебных документов или записей;
• Непрофессиональное поведение — неподобающее и неэтичное общение, конфликты интересов и т.д.;
• Предвзятость — сотрудник суда проявляет предвзятость или дискриминацию.

Важно! Укажите конкретные обстоятельства и факты, подтверждающие вашу жалобу. Перечень оснований может служить ориентиром, но детали могут различаться в зависимости от конкретной ситуации.

Жалоба на действия судьи

Детально рассмотрим, когда, на каких основаниях и в какие сроки можно подать жалобу на судью при нарушении процессуальных прав.

Когда можно подать жалобу председателю суда на судью?

Согласно статьям 17, 19, 21 и 22 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», право применять дисциплинарные и иные меры воздействия к судье имеют высшая квалификационная коллегия судей, квалификационные коллегии судей субъектов и совет судей, а также председатель суда.

Если судья нарушает правила судебного процесса, затягивает сроки рассмотрения дела или допускает ошибки, влияющие на итоговое решение, следует обращаться к председателю суда.

Председатель суда выполняет организационные функции согласно статье 35 Федерального конституционного закона РФ от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». В данной статье не указаны все его обязанности, в том числе возможность подать жалобу на затягивание сроков рассмотрения дела. Для ускорения судебного процесса истец или ответчик могут подать заявление, ссылаясь на часть 7 статьи 6.1 АПК РФ для арбитражных судов или часть 7 статьи 6.1 ГПК РФ для судов общей юрисдикции.

В какой срок председатель суда обязан рассмотреть жалобу и ответить на неё?

Общие сроки рассмотрения обращений граждан указаны в статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Председатель суда обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней со дня её подачи. Если требуется дополнительная проверка, срок может быть продлен до 15 дней, о чём заявителя обязаны уведомить.

Какие решения может вынести председатель суда по результатам рассмотрения жалобы? Он может вынести определение об ускорении производства по делу, установив конкретные сроки, или вынести определение об отказе в удовлетворении заявления.

В гражданском судопроизводстве для привлечения к ответственности работников судебного аппарата следует обращаться к председателю районного суда в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 35 Федерального конституционного закона № 1 «О судах общей юрисдикции в РФ».

Куда и как подается жалоба на судью?

Кодекс судейской этики устанавливает ограничения и запреты на поведение судьи. При некорректном поведении судьи можно подать жалобу в квалификационную коллегию судей и совет судей.

Не следует затягивать с подачей жалобы. Согласно статье 12.1 пункта 6 Закона РФ № 3132-1 «О статусе судей в РФ», сроки давности привлечения к ответственности ограничены: решение о наложении дисциплинарного взыскания не принимается, если прошло полгода со дня выявления проступка и два года со дня его совершения. То есть даже при наличии доказательств, привлечь судью к ответственности будет невозможно после истечения этих сроков.

Не стоит обращаться в СМИ, полицию или прокуратуру, так как суды являются отдельной ветвью власти, и правоохранительные органы не уполномочены рассматривать жалобы на судей. Хотя высшая квалификационная коллегия судей может мониторить СМИ для выявления нарушений, не следует рассчитывать на то, что ваш случай будет замечен.

Процедура приема обращений в арбитражных судах лучше регламентирована, чем в судах общей юрисдикции. Тем не менее, закон позволяет подавать жалобы на неправомерные действия и в гражданском судопроизводстве. В судах общей юрисдикции документы можно направить на бумажном носителе или, при наличии технической возможности, в электронном виде.

В системе арбитражных судов жалобу можно подать по почте или через Систему подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов (СПЖ). В электронной форме срок рассмотрения составляет 33 календарных дня. Через СПЖ можно пожаловаться как на судью, так и на работников аппарата.

По телефону доверия и на личном приеме, согласно пункту 41.1.9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ, если в обращении фактически обжалуются судебные акты или ставится вопрос о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, заявителю направляется стандартный ответ с разъяснением порядка обжалования судебных актов.

В пункте 41.2.2 Инструкции указано, что личный прием граждан и организаций проводится по вопросам жалоб на действия судей, не связанных с рассмотрением конкретных дел, а также обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.

Последствия подачи жалобы на судью

Судьи несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Ст. 12.1 предусматривает следующие виды наказаний: замечание, предупреждение, понижение в квалификационном классе и досрочное прекращение полномочий судьи, а также устное порицание за незначительные проступки.

Судья вынес неправомерное решение. Будет ли наказание?

Вы часто рассказываете удивительные истории о том, как суды принимают незаконные решения, которые потом отменяются.

Но несет ли судья ответственность за свои решения? Можно ли его оштрафовать?

Судья принимает решения на основе своего внутреннего убеждения и не несет ответственности, если его мнение не совпадает с мнением вышестоящего суда. Поэтому закон не предусматривает наказания судьи за принятое решение.

Верховный суд добавляет: судью нельзя наказывать за судебную ошибку, которая привела к неверному судебному акту, — п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 14.04.2016 № 13. Таким образом, даже если судья принял решение, противоречащее закону, его все равно не накажут.

Однако судья может нести ответственность за нарушение процедуры принятия решения. В некоторых случаях за такие нарушения можно требовать денежную компенсацию. При этом деньги взыскиваются не с судьи или суда, а с государства. Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

Рассылка о том, как жить и богатеть

Лучшая статья недели — в вашей почте каждую среду. Бесплатно.

Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности.

Уголовная ответственность судьи

Если судья знал, что принимает заведомо незаконное решение, то его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 305 УК РФ. За это предусмотрен штраф до 300 000 рублей, который выплачивается государству, а не пострадавшему. Также могут назначить принудительные работы на срок до 4 лет или лишить свободы на тот же срок. Возбуждение уголовного дела на судью — исключительный случай, решение об этом принимают председатель следственного комитета и Квалификационная коллегия судей.

Например, в 2018 году судья из Волгоградской области вынес решение без проведения судебного заседания. Он не вызывал в суд обвиняемого, его адвоката, прокурора, а просто составил фальшивый протокол, в котором указал, что заседание было и все участники присутствовали. Судью оштрафовали на 200 тысяч рублей, но потом освободили от наказания по амнистии в честь 70-летия победы в Великой Отечественной войне.

Заявить о том, что судья принял заведомо незаконное решение, может любой пострадавший, чьи права это решение нарушило. Для этого достаточно написать заявление в любой правоохранительный орган, занимающийся борьбой с коррупцией: следственный комитет, прокуратуру или ФСБ.

За заведомо ложный донос также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 306 УК РФ.

Компенсация морального вреда

Если судья принял решение по уголовному делу, которое затем было отменено, несправедливо осужденный может потребовать компенсацию за утраченные доходы и моральный вред.

Заявление о такой компенсации можно подать в суд, прекративший уголовное дело, или в суд по месту жительства заявителя. Верховный суд предоставляет детальные разъяснения о порядке получения компенсации.

Например, в 2017 году москвича посадили под домашний арест по решению суда: он не мог покидать свой дом и пользоваться интернетом. Через 6 месяцев уголовное дело прекратили, признав его невиновным. Он потребовал компенсацию морального вреда в размере 4 млн рублей, но суд удовлетворил лишь 50 тысяч.

Ранее можно было требовать компенсацию за незаконное судебное решение в Европейском суде по правам человека. Однако сейчас действует закон, согласно которому постановления ЕСПЧ больше не исполняются в России. Этот закон вступил в силу после 15 марта 2022 года.

Замечание, выговор и увольнение судьи

Судья несет личную ответственность за нарушение правил рассмотрения дел и обязан соблюдать кодекс судейской этики. За незначительное нарушение внимания не обратят, но за серьезный проступок судья может получить замечание, выговор или даже досрочное прекращение полномочий — ст. 12.1 закона о статусе судей.

Замечание — это самый легкий вид наказания. Если в течение года судья уже получал замечание или за проступок замечание явно недостаточно, то выносится предупреждение.

Однако, если судья при общении со сторонами конфликта употребляет нецензурные выражения, его могут уволить — подобное произошло в Краснодаре.

Существует также и другое наказание для судей — понижение в квалификационном классе. Чем выше класс, тем выше заработная плата судьи.

Кто принимает решение

Квалификационная коллегия судей принимает решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности. Жалобу следует подавать в коллегию региона, где работает судья. Контактные данные нужной коллегии можно найти на сайте Высшей квалификационной коллегии судей.

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать личные данные: фамилию, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, описание нарушения судьей, подпись и дату подачи. Анонимные жалобы не принимаются.

Если судья затягивает сроки

В России действует закон о компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства. Он применяется, когда судья долго принимает решение или его решения многократно отменяются и направляются на доработку.

Максимальный срок рассмотрения гражданского дела — 2 месяца, в арбитражном суде — 3 месяца. Эти сроки часто изменяются из-за вступления в дело новых лиц или назначения экспертизы. Срок может быть продлен из-за сложности дела. Каждое превышение сроков оценивается индивидуально. Участник процесса, затягивающий его, теряет право на компенсацию.

По делам, затянутым мировыми и районными судами, заявление о компенсации подается в суд соответствующего субъекта (областной, краевой и т. д.). Если дело затянул арбитражный суд, заявление подается в арбитраж округа: ч. 2 ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ.

За судебную волокиту платит Министерство финансов, а не судья: ч. 2 ст. 5 ФЗ № 68-ФЗ.

Пример: в ноябре 2015 года предприниматель из Москвы пытался вернуть свое полиграфическое оборудование через суд. Дело было простым, но арбитражный суд рассматривал его более года. В сентябре 2017 года предприниматель выиграл дело и в январе 2018 года дополнительно взыскал с Министерства финансов 40 тысяч рублей за длительное рассмотрение его иска.

Неофициальные наказания

Самое неприятное для судьи — отмена его решения. В каждом суде есть отдел судебной статистики, который считает количество отмен у каждого судьи. Этот показатель переводится в проценты. Например, если судья за месяц рассмотрел 130 дел, а вышестоящий суд отменил или изменил 14, у судьи 10% брака в работе — это много.

За плохое качество работы судью могут лишить премии, не повысить класс или не перевести на вышестоящую должность.

Иногда судью наказывают несправедливо. Например, если апелляция отменяет решение судьи, а кассация затем восстанавливает его, отмена всё равно учитывается, влияя на качество работы судьи. До конца всех инстанций за делом никто не следит.

Все подробности судебного процесса невозможно описать в одном ответе. У нас есть серия статей, которые помогут вам в суде:

1. Профессия: судья.
2. Как составить иск в суд.
3. Как подать иск.
4. Объясните мне: российский суд.

Если у вас есть вопросы о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. Эксперты журнала ответят на самые интересные вопросы.