Рассмотрим, кто считается государственными служащими в России, чем они отличаются от простых бюджетников, и перечислим профессии, которые включаются в эту категорию.
- Определение государственной службы и критерии для госслужащих
- Различия между бюджетниками и государственными служащими
Определение государственной службы и критерии для госслужащих
Государственная служба — это выполнение государственных функций в соответствии с законодательством. В России государственная служба подразделяется на гражданскую и военную.
Государственные служащие — это сотрудники федеральных и региональных органов власти, осуществляющие государственные функции в различных сферах. Они получают заработную плату из федерального или регионального бюджета. Военнослужащие получают заработную плату из бюджета Министерства обороны.
При приеме нового сотрудника следует проверить, не работал ли он ранее на государственной службе
Если ответ положительный, возможно, потребуется уведомить предыдущего работодателя о том, что экс-госслужащий устроился в вашу организацию, в соответствии с ст. 64.1 Трудового кодекса РФ. Несоблюдение этого правила может повлечь за собой значительный штраф — от 100 000 до 500 000 рублей, а также штраф для руководителя компании. О бывшем статусе госслужащего можно узнать прямо из заявления о приеме на работу.
Кто включается в категорию государственных служащих в России:
- Сотрудники администрации Президента;
- Правительства РФ;
- Государственной Думы;
- Совета Федерации;
- Министерств и других государственных ведомств;
- Органов местного самоуправления;
- Государственных корпораций;
- Силовых структур, таких как прокуратура, суды, полиция.
Классификация госслужащих
Должности государственной гражданской службы устанавливаются на основании указов Президента РФ, федерального законодательства и региональных актов. Все должности госслужащих условно делятся на пять групп:
- Младшая. В эту группу входят сотрудники, обеспечивающие функционирование государственных органов, например, курьеры, секретари. Им присваивается классный чин секретаря государственной службы.
- Старшая. Сюда входят обеспечивающие работники и специалисты ведомств, включая менеджеров с чином референта государственной службы.
- Ведущая. В эту группу включены специалисты государственной службы, руководители и их заместители, помощники. Они получают чины советников.
- Главная. В этой группе специалисты центральных органов власти и руководители с чинами государственных советников.
- Высшая. Сюда входят высшие руководители государства и их помощники с чинами действительных государственных советников.
Список профессий государственных служащих в Российской Федерации очень разнообразен, включая работников исполнительных органов власти, муниципальных структур, судов, полиции, МЧС, санитарной службы и многое другое.
Кто такие госслужащие в России и чем они отличаются от бюджетников
Рассмотрим, кто такие госслужащие в России, перечислим профессии и выясним различия между ними и обычными бюджетниками. Общим для них является то, что заработная плата выплачивается из бюджета. Однако не все бюджетники являются государственными служащими.
Кто считается госслужащим в России: перечень
Уникальный доступ к образцам и бланкам документов по актуальным кадровым вопросам:
Категории государственных служащих
Новые требования и обязанности для кадровиков
В системе представлены все новшества в работе специалистов за 2023-2024 год: отчеты, медосмотры, воинский учет и оформление льгот для сотрудников с детьми-инвалидами.
Классификация госслужащих включает:
- Гражданская служба — все, кто работает в федеральных органах власти.
- Военная служба — профессиональные военные с особым правовым регулированием и дополнительными гарантиями.
- Прочие виды государственной службы — все остальные работники государственных структур, не относящиеся к первым двум категориям.
Профессиональные группы госслужащих
Решающим фактором для статуса госслужащего является не только профессия, но и место работы:
- Младшая группа — сотрудники, обеспечивающие функционирование органов власти, например, секретари или курьеры.
- Старшая группа — специалисты государственных ведомств, такие как менеджеры на государственной службе.
- Ведущая группа — руководители и их заместители, работающие на государственной службе.
- Главная группа — руководители центральных органов власти, имеющие статус государственных советников.
- Высшая группа — главы государств и их помощники, действующие как государственные советники.
Изменения в форме ЕФС-1, включая добавление полей и правила заполнения, описаны экспертами журнала «Справочник кадровика».
Муниципальные служащие и их профессии
Сюда входят специалисты, работающие в структурах местного самоуправления, такие как менеджеры, бухгалтеры, юристы и другие.
Получите бесплатный демо-доступ и изучите программу в течение трех дней.
Кто не считается государственными служащими
Работники госпредприятий. В России много предприятий, контролируемых государством, но сотрудники не имеют статуса госслужащих, аналогичного работникам частных компаний.
Судьи. Это особая категория граждан с особенным правовым статусом, не являющаяся частью госслужбы, хотя и обеспечивающая функционирование судебной системы.
Работники бюджетных организаций. Медики, преподаватели, социальные работники и коммунальные служащие получают зарплату из государственных средств, но не являются госслужащими в строгом юридическом смысле.
Преимущества государственных служащих
Принятие бывших госслужащих на работу
Примеры автобиографий для госслужбы
Отличия от бюджетников
Бюджетники — все работники, зарплата которых финансируется из бюджетов: от федерального до местного. Они выполняют государственные задачи, однако не все из них являются госслужащими. Те, кто на службе, имеют специфическое юридическое положение.
Служба на особом юридическом регулировании.
Зарплата и довольствие, регулируемые законом.
Государственное пенсионное обеспечение.
- Защита персональных данных
- Уничтожение персональных данных: новые правила
- Проблемы с военным билетом
- Документы для перехода на КЭДО
Список профессий и должностей госслужащих в России
Госслужащие вызывают много споров в обществе, так как не всем понятно, кто относится к этой категории. Мы определим, где они работают, приведем список их должностей и расскажем о влиянии бюджетников и муниципальных служащих.
- Кто считается госслужащими в России
- Какие профессии не относятся к госслужащим
Читайте в Системе Кадры: Процесс приема на работу бывших государственных или муниципальных служащих
Места работы госслужащих РФ
Госслужащие работают в Государственной Думе, Совете Федерации, администрации Президента, Правительстве РФ, органах местного самоуправления и государственных корпорациях. Они также числятся в Министерствах и других государственных ведомствах, занимая разнообразные профессии. Подробности можно найти в Системе Кадры.
Должности в государственной гражданской службе утверждаются на основе указов Президента и федерального законодательства, актов субъектов и актов Минобороны, в зависимости от специфики.
Получите список законов, регулирующих государственную службу прямо сейчас
Группировка должностей госслужащих
Секретарь государственной службы в Российской Федерации
Референт на государственной службе
Специалисты государственной службы, руководители, заместители, помощники руководителей
Руководители центральных органов власти
Действительные государственные советники
Руководитель государственного учреждения и его помощники
Таблица: полный перечень званий и чинов сотрудников государственной гражданской службы — загрузить бесплатно
Этот список не охватывает всех должностей государственных служащих. Например, после прохождения аттестации присваиваются специальные гражданские чины сотрудникам налоговой службы, депутатам, директорам госкорпораций и специалистам, работающим в администрациях, МЧС и других государственных структурах. Уровень чина влияет не только на должность, но и на уровень заработной платы. Сотрудник, не прошедший следующую аттестацию, теряет присвоенный чин и все связанные с ним привилегии.
Какие профессии не относятся к госслужащим
Далеко не все работники, получающие зарплату из регионального или федерального бюджета, являются госслужащими. Иногда статус таких сотрудников путают даже опытные специалисты по кадрам, поскольку они работают в организациях, контролируемых государством, но выполняют совершенно другие функции.
Работники бюджетных учреждений
В эту категорию входят врачи, медсестры, санитарки, учителя, методисты, секретари и другие. Иными словами, это все те, кто трудится в организациях, находящихся под юрисдикцией государства или муниципалитета. Фактически такие сотрудники занимаются лечением, образованием и воспитанием, но не занимаются исполнением государственных функций. При выходе на пенсию такие работники получают пособие от ФСС, а не от государства.
У таких работников нет чинов и званий, однако они обязаны проходить аттестацию для подтверждения своей правомочности в занимаемой должности. Исключением является вспомогательный персонал, например, дворники, технички, повара. Эти сотрудники не обязаны представлять годовую декларацию и отчеты об аккаунтах в интернете, но их деятельность всегда находится под внимательным контролем представителей министерств и ведомств. В случае совершения аморальных поступков или махинаций такие работники лишаются права занимать должность и могут быть привлечены к ответственности.
Муниципальные служащие
Работники муниципальных органов занимаются вопросами местного самоуправления и не являются госслужащими в строгом смысле этого термина. Сюда относятся менеджеры, бухгалтеры, юристы, экономисты, журналисты, секретари, архитекторы, делопроизводители. В любой момент они могут подать заявление на включение в кадровый резерв государственной службы.
Пример заявления на включение в кадровый резерв государственной службы
Анкета кандидата для кадрового резерва — скачать бесплатно
Другие категории работников
Судьи не считаются государственными служащими, несмотря на то, что работают в государственных органах. Их деятельность регулируется особыми правовыми нормами, которые не распространяются на другие категории государственных служащих.
Сотрудники предприятий, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, входят в число обычного персонала. Они не обладают специальными привилегиями, званиями или должностями. Их доходы, занятия и действия в интернете не подлежат отчетности, и в целом они освобождены от пристального контроля.
Подборка инструментов для автоматизации управления персоналом
- Инструмент для аудита документации предприятия
Поможет проверить наличие всех обязательных документов и определить необходимость в необязательных. Для каждого документа будет показана его полезность, риски использования в суде. - Инструмент для избежания ошибок при найме сотрудников
Подготовит список задач и необходимую документацию. - Инструмент для управления переносом отпусков
Поможет оформить перенос отпуска по желанию сотрудника или работодателя в различных ситуациях и определить возможность отказа в переносе. - Аудитор личных дел
Поможет провести аудит личных дел сотрудников и определить, какие документы можно сохранить, а какие необходимо убрать. - Инструмент для подбора кода ЕФС-1 по должности
Введите название должности, для которой нужен код ЕФС-1, и получите его в отчете.
Ресурсы и руководства, полезные для работы HR-специалиста