В моей практике часто встречаются случаи, когда оба супруга являются военными и претендуют на различные виды жилищной помощи (помощь в аренде жилья, военная ипотека).
В данной статье рассматривается вопрос о том, имеют ли супруги-военнослужащие право на аренду жилья по договору социального найма или по договору об оказании помощи в аренде жилья, с учетом того, участвует ли супруг-военнослужащий в программе строительства жилья (военная ипотека) («НИС»).
Проще говоря, супруги могут получить жилье по договору социального найма или помощи в аренде. В случае родственников-супругов, участвующих в НИС, получение ипотеки для последующего приобретения недвижимости, выплаты по погашению основных средств НИС и дополнительных средств НИС.
Что говорит закон
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции Федерального закона от 16 октября 2019 года № 339-ФЗ, если участниками накопительно-ипотечной схемы являются военнослужащие или члены семей участников, уволенных из военной системы, то такие учитывается при признании таких военнослужащих или гражданских лиц нуждающимися в жилых помещениях.
Из содержания данной нормы следует, что участники НИС не могут получать жилищные субсидии или жилые помещения по договорам безвозмездного пользования или социального найма, за исключением случаев, когда они получают жилищные субсидии или жилые помещения как члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и уволенных гражданских лиц, а также если они относятся к категории малоимущих.
Часть 3 ст. 9 ФЗ «О накопительной системе ипотечного кредитования военнослужащих» учитывает увольнение с военной службы в качестве уважительной причины для исключения военнослужащего из реестра членов НОС. Исключение из реестра своей части в связи со смертью или тяжелой утратой, признанием безвестно отсутствующим в установленном законом порядке, объявлением умершим. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем (за исключением жилья, находящегося в специальном жилищном резерве) военнослужащих в период прохождения ими военной службы, а также иными способами, установленными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Из общего содержания и контекста приведенных общепринятых правовых норм следует, что исключение военнослужащих из числа абонентов резервной ипотечной системы возможно только путем закрытия их лицевых счетов резерва при наличии указанных оснований, установленных законом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Положения о валютных выплатах участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, дополнительные накопления для жилищного обеспечения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 10.
Таким образом, обеспечение жильем военнослужащих, являющихся участниками НИС, как членов семей других военнослужащих не исключает их роли в НИС и не препятствует реализации ими прав, установленных Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе кредитования военнослужащих».
Хотелось бы также обратить внимание на ситуацию, когда супруг приобретает жилье в период брака с супругой, состоящей на жилищном учете, с целью предоставления жилья по договору государственного найма или найма, а затем продает свои права на роль в НИС.
В этом случае жилье, приобретенное в период брака в порядке НИС, будет считаться совместно приобретенным имуществом и будет учитываться при определении нуждаемости семьи военнослужащего, а также может стать основанием для отказа или снятия с жилищного учета.
Юридические услуги в Крыму и Севастополе. Персональные платные консультации. Дистанционное составление юридических документов. Возможна компенсация расходов клиентов на юридические услуги.
Предыстория вопроса. Две системы жилищного обеспечения военнослужащих
С 1 января 2005 года в Российской Федерации одновременно действуют две основные модели жилищного обеспечения военнослужащих и уволенных в запас гражданских лиц. Они основаны на Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и Федеральном законе «О накопительной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в порядке, установленном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», независимо от даты увольнения с военной службы, а отдельные категории военнослужащих имеют право на участие в НИС. Для большинства военнослужащих, подпадающих под действие НИС, участие в НИС является обязательным. Реализация положений Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе». ФЗ «О статусе военнослужащих» дополнен статьей 15, второй абзац которой гласит, что на военнослужащих, обязанных по контракту участвовать в накопительной жилищной системе для военнослужащих и членов их семей, не распространяются положения закона, регулирующего иные формы жилищного обеспечения». Само это ограничение основано на принципах социальной справедливости,
Что произошло на самом деле: из очереди были исключены «рядовые», чьи супруги участвовали в НИС.
С момента вступления супруги военнослужащего в НУС он утрачивает право на получение жилья для постоянного проживания, ранее установленное Федеральным законом «О статусе военнослужащих», независимо от его волеизъявления. В этом случае реализация его жилищных потребностей зависит от реализации жилищных прав его супруги, являющейся членом НК. Суд установил, что на практике действующий правовой режим не соответствует принципу поддержания доверия общества к закону и действиям государства, что означает, в частности, что права, приобретенные обществом в рамках предыдущего правового режима, соблюдаются и реализуются властями. Правовое регулирование не содержит справедливого и разумного обоснования и не позволяет военнослужащим, заключившим первый служебный контракт до 1 января 2005 года и продолжающим службу в вооруженных силах после этой даты или лишенным работы и имеющим супруга (супругу), участвующего в накопительной жилищной системе для невоеннослужащих, быть проданными в соответствии с конституционными принципами равенства и лояльности к применительно к системе накопительного подчинения, обеспечивающей жильем военнослужащих и женщин, не являющихся военнослужащими.
В закон будут внесены поправки.
Конституционный суд поручил бундесрату внести необходимые изменения, вытекающие из этого постановления, в действующую законодательную базу.
Муж и жена военнослужащие и обеспечение их жильем
Супруги военнослужащих, заключившие контракт с 1 января 2005 года, получают военную ипотеку.
Могут ли военнослужащим отказать в получении ипотеки или жилья на основании выслуги лет?
Давайте сначала рассмотрим вашу историю в соответствии с положениями абзацев 12 и 13 пункта 1 примечания 15 к Федеральному закону от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с этим положением ваш супруг обеспечен жильем.
В соответствии с положениями Федерального закона военнослужащие (кавалеры), признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным примечанием 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при наличии общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также при увольнении с военной службы в связи с призывом на военную службу по выслуге 10 лет и более, могут быть обеспечены федеральным органом исполнительной власти жилыми помещениями с учетом прохождения военной службы обеспечение жильем за счет средств ведомства.
В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, должны быть согласны на это.
Военная ипотека — совместно нажитое. Что будет с субсидией военнослужащего?
Звонки, которые мы получаем, показывают, что проблема двойного жилья для семей, находящихся в состоянии конфликта, не потеряла своей актуальности. Военнослужащих волнует ситуация, когда одна из пар (участники НОН) купила жилье, а вторая ждет субсидии. Эта сложная ситуация сохраняется, поскольку военная ипотека не была совместной и не была признана в судебном порядке совместным приобретением. Однако в этот период военные, по их рассказам, часто советовали военнослужащим покупать жилье по НИС и не беспокоиться, так как, согласно судебным прецедентам, никто не задумывался о возможных конфигурациях в судебной практике. Они были убеждены, что эта жилплощадь должна быть частной собственностью самих военнослужащих и их семьи не должны иметь к ней никакого отношения. Однако время не стоит на месте, судебная практика изменилась, и теперь жилая площадь по военной ипотеке находится в совместной собственности, и военнослужащим (супружеским парам) пора переходить на другую. Давайте разберемся в этом более подробно.
А теперь давайте рассмотрим историю участницы НИС, которая воспользовалась военным кредитом для покупки жилья для своего мужа во время их брака. Этому человеку пора проявить покаяние ради тех, кто нуждается в помощи в ближайшем будущем.
Давайте посмотрим на типичные истории, которые в итоге происходят с этими семьями. Первая заключается в том, что солдат не подумал заранее о работе, которую ему дали, а когда пришло время увольняться, подал документы, чтобы его признали неимущим, но получил отказ и лишился пособия. Несколько таких случаев были обжалованы, и все они были проиграны.
Посмотрите несколько отличных примеров в блоге «125-е военное положение». Я приобрела 600 кв. м жилой площади для своего мужа по военной ипотеке. Наша семья состоит из двух человек. Мой муж решил жить в районе, где научная норма составляет 100 кв. футов на человека. Когда мы подали документы на одобрение, то получили половину жилплощади, включая символический статус совместной собственности. И эта половина составляет 30 кв. футов, поэтому она считается безопасной.
Вторая обстановка. В семье было четыре человека. Один военнослужащий развелся со своей женой, чья жилплощадь по военной ипотеке составляла 30 кв. м. С жилплощадью ничего не делали, и дети должны были жить с мужчиной. Половина жилой площади по военной ипотеке составляет 150 кв. м, что значительно меньше общепринятой нормы на семью. Исходя из общепринятых измерений, на троих человек приходится 10 кв. м, что фактически превышает 15 кв. м. Полученные результаты подтверждают, что военнослужащему необходимо 15 кв. м.
В любом случае, как выясняется, с жилищной математикой не так уж и повезло.
Поскольку в этом году цена квадратного метра при расчете субсидий выросла вдвое, военные фактически недополучают средства. И если бы участники боевых действий в данном случае обжаловали в суде аналогичные денежные вычеты, ничего хорошего из этого не вышло бы.
Давайте разберемся, чем вызвано это дело и что именно будет оспариваться в суде.
Соглашение цитируется в заключении. «В соответствии с частью I. Согласно статье 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, признается их общей собственностью, если брачным договором не установлен иной статус этого имущества. К имуществу, нажитому супругами во время брака (супружеская общая собственность), применяются следующие положения ст. 34 СК РФ относится движимое и недвижимое имущество, все остальное имущество, нажитое супругами во время брака, не имеет отношения к имуществу, приобретенному на имя супругов или на имя, под которым или через которое супруги осуществляли валютные операции. Для семей военнослужащих не существует никаких ограничений в отношении статуса и процедур доступа к жилью, а суммы, накопленные в результате участия в военной накопительной жилищной программе, не принимаются во внимание в соответствии с вышеуказанным законодательством.
И вот окончательный вывод суда, на который мы хотели бы обратить ваше внимание. Таким образом, любая жилая площадь, приобретенная сторонами в период брака в результате участия одного из супругов в накопительно-ипотечной военной программе жилищного обеспечения, признается их совместной собственностью».
На это же указал и Конституционный суд. Иными словами, гарантирование муниципалитетами жилищных прав военнослужащих, о котором говорится в примечании 15 к Федеральному закону «О статусе военнослужащих», в конечном итоге направлено на обеспечение жилищных потребностей, например, самих военнослужащих и членов их семей, и служит укреплению публичной основы для исполнения земельных обязательств. Статьи 1 и 59 Конституции Российской Федерации основаны на уважении и защите государством семьи, материнства, отцовства и молодежи.
В результате, на мой взгляд, теперь должно быть максимально понятно, что обращаться в суд и пытаться обосновать, что военные не имеют никакого отношения к жилой площади военных ипотечников, просто глупо.
Однако, обращаясь к военным, вы, к сожалению, сталкиваетесь с ситуацией, когда неопытные юрисконсульты рекомендуют именно этот путь. Здесь все понятно: это, по сути, путь, который ни к чему не приведет и только потратит ваши нервы. К сожалению, мы до сих пор сталкиваемся с мнением военнослужащих, которые нисколько не сомневаются в том, что жилье по военной ипотеке не выделяется. Поделитесь! И уже давно! В итоге такая ситуация возникла потому, что, как признается в субсидии, военная ипотека включает в себя жилую площадь. Теперь, думаю, всем понятно, чего можно ожидать от подобной истории.
Поэтому вот несколько советов на будущее
Если у вас есть время, подпишите брачный контракт. Но помните, что здесь уже пять лет идет сознательная предвзятость. По сути, это время должно быть значительно больше.
И помните, военные, главное: если вы планируете или имеете подобные проблемы, вам нужно начать работать над этой историей заранее. Потому что все находится на пересечении национального и военного законодательства.
К сожалению, в рамках видеоблога невозможно указать на конкретные выводы из тех трудностей, которые сейчас предстают перед всеми, например, как можно сделать выводы из тщательного изучения истории и перечня документов, подлежащих анализу.
Поэтому, если вам нужен первичный совет по решению той или иной проблемы, звоните нам по телефону. Позвольте мне сказать одно. Еще не все потеряно, и в некоторых случаях проблема может быть решена радикальным способом.
Военная ипотека — совместно нажитое имущество. Что на самом деле происходит с военными субсидиями?