Государственная измена — это шпионаж, разглашение государственной тайны или оказание поддержки в проведении иностранным государством, иностранной организацией или их пособниками наступательных действий против внешней безопасности Российской Федерации, совершенные жителем Российской Федерации (ст. 275 УК РФ).
Объектом государственной измены признается внешняя безопасность государства. Внешняя безопасность характеризуется состоянием, при котором действительно важные интересы личности, общества и государства защищены от внешних угроз. Под жизненно важными интересами сегодня понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых гарантирует жизнедеятельность и возможность современного развития личности, общества и государства. Основным объектом защиты является личность — ее права и свободы. Общество — его материальные и духовные ценности. Государство — конституционный строй, суверенитет и территориальное единство.
Под суверенитетом понимается свобода, верховенство и абсолютная независимость государства в ведении своих внешних сношений и внутренних дел. Территориальная неприкосновенность означает, что земли государства не могут быть переданы без разрешения высшей власти государства. Обороноспособность — наличие у государства политического, экономического, военного и морального потенциала, который может быть использован им для защиты от внешнего нападения.
Шпионаж как форма государственной измены отличается от шпионажа, как он определен в ст. 276 УК только по цели преступления (см. ниже).
К изданиям, составляющим государственную тайну, относятся сведения, относящиеся к военной, экономической, научно-технической, внешнеполитической и экономической деятельности страны, разведке, контрразведке и оперативным исследованиям.
В отличие от шпионажа, разглашение государственной тайны не требует сбора или похищения информации, поскольку заключается в сообщении или передаче сведений, которыми преступник уже располагает.
Полный перечень сведений, составляющих государственную тайну, содержится в Федеральном законе РФ от 21 июля 1993 г. № 2. 5485-1 «О государственной тайне». К государственной тайне относятся, в частности, защищаемые государством сведения в области военной, дипломатическо-политической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, разглашение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Иные формы содействия иностранным государствам, иностранным организациям или их представителям, осуществляющим враждебную деятельность против Российской Федерации, представляют собой действия, не являющиеся шпионажем или разглашением государственной тайны. В частности, это может выражаться в предоставлении убежища иностранным агентам, предоставлении подложных документов и т. д. Данная форма государственной измены считается оконченной, если гражданин Российской Федерации фактически оказывает содействие иностранному государству или иностранной организации в такой деятельности.
Понятие «враждебная деятельность» включает в себя любую деятельность, направленную на подрыв внешней безопасности Российской Федерации. Во внешнеполитической сфере это может выражаться в срыве мирных переговоров или разрыве дипломатических отношений. В экономической сфере — это блокирование выгодных торговых партнеров и экономическая блокада. В военной сфере — поддержка незаконных организаций на территории России. В разведывательной сфере — расшифровка шпионских операций, провалы агентов и т. д.
Шпионская деятельность, указанная в ст. 276 УК РФ — перевозка и сбор, хищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, в целях их передачи иностранному государству, иностранным организациям или их представителям, а также перевозка или сбор иных сведений, используемых в целях подрыва внешней безопасности Российской Федерации по заданию иностранных разведывательных органов.
К действиям со сведениями, составляющими государственную тайну, относятся
Кража информации — это незаконное изъятие информации с законного носителя любым способом.
Под сбором понимается любой способ получения конфиденциальной информации, кроме кражи (например, перехват, фотографирование, фотокопирование).
Хранение — это временное хранение информации для целей передачи, которая была собрана или украдена кем-то другим, а не самим хранителем, а также добровольная передача информации владельцем хранителю.
Сбор или разглашение информации, не являющейся открытой тайной, представляет собой равноправный аспект шпионажа, если
— Такие действия совершаются по заданию иностранных спецслужб.
— Они используются в целях противодействия внешней безопасности Российской Федерации. Если один из этих критериев отсутствует, деяние не оценивается как шпионаж.
Указывается субъект преступления, например, иностранный подданный или лицо без гражданства. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. ст. 275 и 276 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно и своевременно сообщили об этом органам власти или иным образом способствовали предотвращению последующего ущерба интересам Российской Федерации и в их действиях отсутствует иной состав преступления (Примечание к ст. 275 УК РФ).
Муниципальная измена — совершенный резидентом Российской Федерации шпионаж, предоставление иностранному государству, международной организации, иностранной организации или их сторонникам сведений, составляющих муниципальную тайну, сведений по заданию лица, ставших известными этому лицу по службе, работе или исследованиям, либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации либо оказание финансовой, материальной или технической помощи иностранным организациям или иным силовым структурам Российской Федерации.
Государственная измена. Отличие государственной измены от шпионажа. (ст. 275, 276)
Повышенный уровень общественной опасности государственной измены обусловлен главным образом ролью специального лица иностранного государства, международной организации или иностранной организации (включая граждан Российской Федерации и лиц с двойным гражданством), совершающего то же преступление и всеми средствами способствующего нанесению ущерба безопасности Российской Федерации.
1. предметом государственной измены признается служебный долг, связанный с выполнением задачи по обеспечению безопасности самой Российской Федерации, характеризующийся защитой конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
4. субъектом государственной измены является именно гражданин Российской Федерации, достигший 16-летнего возраста.
В этом случае субъектом разглашения государственной тайны является обладатель этой тайны, т.е. лицо, которому доверены сведения или которое узнало о них по службе (работе), учебе или иным образом и обязано их не разглашать, либо иностранное государство или международная организация при проведении силовых операций против российских организаций на территории России, только лица, оказывающие финансовую, материально-техническую, консультационную или иную поддержку иностранным организациям или их представителям.
При этом иностранцы и лица без гражданства не являются субъектами данного преступления и не могут быть привлечены к уголовной ответственности в качестве исполнителей, но могут быть привлечены к уголовной ответственности по данной статье, если их поведение образует какой-либо из сговоров (ст. 33 УК РФ). За шпионаж, совершенный иностранными гражданами или лицами без гражданства, ответственность может наступить по статье 276 Уголовного кодекса. Статья 276 Уголовного кодекса.
5 . С объективной стороны государственная измена может быть совершена любым из исчерпывающе определенных законом способов без наступления общественно опасных последствий, а именно: шпионаж, разглашение государственной тайны или иное содействие иностранному государству, международной организации, иностранной организации или их представителям в осуществлении враждебной деятельности против безопасности иностранного государства. 5. строится как формальность, которая может принимать форму.
6. государственной измене подлежит предоставление иностранным агентам информации, доступной в ущерб безопасности Российской Федерации.
В целях обеспечения безопасности государство относит определенные сведения в области военной, экономической и иной деятельности к государственной тайне.
Государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области военной деятельности, внешней политики, экономики, разведки, контрразведки и оперативно-розыскной деятельности, разглашение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (соответствующий закон, ст. 2).
7. в отличие от шпионажа, государственная измена в форме экстрадиции заключается исключительно в разглашении сведений, содержащихся в информации, относящейся к государственной тайне.
Разглашение государственной тайны без признаков государственной измены квалифицируется в соответствии со ст. Статья 283 УК РФ.
Государственная измена завершается передачей части секретов муниципалитета иностранному государству, международной организации, иностранной организации или их сторонникам.
Шпионаж и выдача предполагают определение способа оказания поддержки иностранному государству, международной организации, иностранной организации или их сторонникам. Именно этот последний компонент определяет характер и направление предательства.
Измена может быть совершена только с прямым умыслом, а сбор информации, являющийся элементом муниципальной тайны, должен быть направлен на передачу собранных сведений адресату шпионской операции. При этом, в соответствии с принципом присвоения персональных данных (см. статью 5 Уголовного кодекса), необходимо учитывать характер собираемой или предоставляемой информации, адресатов, которым она предназначена, и их желание получить эту информацию.
Лишение свободы на срок от 12 до 20 лет и штраф до 500 000 руб. либо лишением свободы на срок до трех лет в размере заработной платы или иного дохода осужденного, либо на срок до двух лет без такового, с ограничением свободы.
Лица, совершившие преступления, предусмотренные настоящим примечанием, а также примечаниями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно и своевременно сообщили об этом органам власти или способствовали предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в их действиях не содержится иного состава преступления.
Шпионаж — предоставление, сбор, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной организации, иностранной организации или ее сторонникам сведений или элементов государственной тайны, а также иных сведений, используемых против безопасности Российской Федерации, по поручению иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, то есть шпионаж Обеспечивающие или собирающие действия, если такие действия осуществляются иностранным лицом или иностранным государством.
1. целью шпионажа и государственной измены является безопасность Российской Федерации
2. физически здоровые лица, достигшие 16-летнего возраста и имеющие гражданство другого государства или признанные лицами без гражданства (апатридами), поскольку вид шпионажа указан
3. с личной точки зрения шпионаж осуществляется только с прямым умыслом
Дата добавления: 2018-06-27; Просмотров: 2591; Мы обязательно поможем вам с написанием диссертации!
12 ноября 2012 года был принят Федеральный закон № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и примечание 151 к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации», расширивший понятия государственной измены и шпионажа. Соответствующие положения включены в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Законодатель расширил понятие государственной измены и шпионажа
С принятием этого закона расширился состав трех статей Уголовного кодекса Российской Федерации — «Государственная измена», «Шпионаж» и «Разглашение государственной тайны».
В закон также включена отдельная статья о «незаконном получении сведений, составляющих муниципальную тайну».
Кража, ложь, вымогательство, принуждение, сила, угроза насилия или другие незаконные методы получения информации или конфиденциальных муниципальных доказательств могут привести к тюремному заключению на срок до четырех лет.
Если эти действия совершаются группой лиц с применением насилия, с серьезными последствиями и с использованием специальных средств, предназначенных для сбора конфиденциальной информации, наказание становится еще более суровым, а срок тюремного заключения может составлять от трех до восьми лет.
Термин «враждебные действия» был исключен из Уголовного кодекса РФ.
Старший заместитель прокурора по взаимодействию со СМИ Виноградова О.А.
Шпионаж — это выдача части государственной тайны, ее сбор, хищение или хранение с целью передачи, а также выдача или сбор иных сведений по запросам иностранных спецслужб.
Государственная измена. Ее отличие от шпионажа и разглашения государственной тайны.
Согласно Федеральному закону «О государственной тайне», государственная тайна — это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, разглашение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Субъектом признается подданный Российской Федерации (по ст. 276 УК РФ — иностранные граждане).
2. утечка государственной тайны.
Выдача — передача сведений, составляющих муниципальную тайну, иностранным государствам, иностранным организациям или их представителям:.
A. Устное или письменное сообщение.
B. Предоставление по каналам технической связи.
BC Представление чертежей, схем, графиков, карт, планов, рабочих моделей, приборов, образцов и т.д.
Разглашению государственной тайны могут подлежать только лица, имеющие законный допуск к государственной тайне.
3. оказание финансовой, материально-технической, консультативной или иной поддержки иностранным государствам, международным организациям, иностранным организациям или их сторонникам в операциях, направленных на защиту Российской Федерации.
Состав является официальным. Преступление окончено на стадии совершения конкретного деяния, что составляет справедливую сторону преступления.
Личная сторона характеризуется прямым умыслом. Конкретная обязанность — причинение вреда Российской Федерации.
Специальный вид — лицо, достигшее 16-летнего возраста и являющееся резидентом Российской Федерации. При разглашении государственной тайны субъектом признается лицо, имеющее на законных основаниях допуск к государственной тайне.
Действия иностранных дворян или лиц без гражданства, вовлекающих российских граждан в незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, квалифицируются как шпионаж, а совершение иных актов агрессии против безопасности нашей страны определяется в соответствии с примечаниями к главе I. Ответственность за эти последствия предусмотрена статьей 29 Уголовного кодекса (ст. 277 — 282).
Комментарий к ст. 275 учитывает обстоятельства освобождения от ответственности по ст. ст. 276 и 278 УК РФ:
1. добровольное и своевременное сообщение о деянии органам власти; и
2. иным образом способствовал предотвращению последующего ущерба интересам Российской Федерации; и
3. его поведение не содержало иных элементов преступного поведения.
4. перевозка, сбор, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, в целях их передачи иностранному государству, международной организации, иностранной организации или их сторонникам, а равно предоставление иной информации по поручению иностранной секретной службы или лица, действующего в ее интересах, в целях, противоречащих безопасности Российской Федерации, а именно шпионаж или коллекционирования (если эти действия осуществляются иностранным лицом).
Статья 283 Разглашение государственной тайны
Целью преступления является служебная обязанность по обеспечению сохранности государственной тайны.
ОС — Разглашение сведений, составляющих государственную тайну. Это совершается лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе, работе, учебе либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при условии, что эти сведения стали известны другому лицу и в этом нет признаков государственной измены или шпионажа .
Разглашение — это незаконное обнародование сведений, содержащих элементы муниципальной тайны. Разглашение может быть совершено различными способами, в том числе в частных беседах и во время публичных концертов.
Состав имеет значение, и преступление совершается, когда информация, то есть элементы муниципальной тайны, становится достоянием другого лица, то есть лица, не имеющего доступа к тайне.
1. лицо, которому доверены городские секреты