Поступил запрос от полиции о предоставлении информации, и Вы по разным причинам не спешите его исполнять, при этом опасаясь возможных последствий? Обратитесь ко мне за консультацией, и я предложу варианты решения этой проблемы.
Для начала разберём правовые основания для направления запросов на предоставление документов (информации) от подразделений МВД РФ.
Основным нормативным актом является ФЗ от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», согласно п. 4 части 1 ст. 13 которого сотрудники полиции вправе запрашивать и получать бесплатно от граждан и организаций по мотивированному запросу сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию в связи с расследуемыми уголовными делами и рассматриваемыми делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях, которые относятся к компетенции полиции, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен специальный порядок получения информации.
Важно отметить, что сотрудники полиции не вправе требовать предоставления информации и документов вне рамок расследования или рассмотрения конкретного уголовного дела, дела об административном правонарушении или оперативной (доследственной) проверки. В поступившем запросе должны быть указаны номер или иные сведения, позволяющие идентифицировать его как связанный с конкретным уголовным делом, делом об административном правонарушении или делом оперативной проверки (например, фамилия обвиняемого, лица, заявившего о преступлении и др.). В противном случае запрос полиции о предоставлении информации (документов) можно считать незаконным.
В литературе часто высказывается мнение, что запрос о предоставлении документов должен быть не только законным, но и обоснованным. То есть, в запросе должно быть указано, как запрашиваемая информация связана с конкретным делом, находящимся в производстве органа полиции. Было бы хорошо, если бы такое положение было закреплено в законе для защиты прав граждан. Однако на сегодняшний день такой нормы нет, и отсутствие обоснования в запросе не влечет правовых последствий.
Кроме закона «О полиции», сотрудники различных подразделений МВД РФ при направлении запросов часто ссылаются на Федеральный закон N 144-ФЗ от 12.08.1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности». Часть 1 статьи 6 среди прочих видов оперативно-розыскных мероприятий упоминает наведение справок. В ходе данного мероприятия сотрудники полиции могут получать любую информацию от граждан и организаций. Если в запросе есть ссылка на эту норму, то его следует рассматривать с учётом данного федерального закона.
При оценке законности предоставления документов в этом случае необходимо установить наличие оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, указанных в ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», к которым относятся:
- Наличие возбужденного уголовного дела.
- Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:
- признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
- событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;
- лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
- лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.
В какие сроки нужно исполнить запрос полиции о предоставлении информации
Сроки исполнения запроса от полиции регулируются частью 4 статьи 13 Федерального закона «О полиции». В соответствии с этим законом требования полиции должны быть выполнены в сроки, указанные в самом запросе, но не позднее одного месяца с момента его получения.
Неисполнение запроса на предоставление документов от полиции или других подразделений МВД РФ может привести к административной ответственности. Согласно статье 19.7 КоАП РФ, непредоставление или несвоевременное предоставление информации влечет за собой предупреждение или штраф:
- от 100 до 300 рублей для граждан;
- от 300 до 500 рублей для должностных лиц;
- от 3 000 до 5 000 рублей для юридических лиц.
Если запрос поступил от следователя или дознавателя, то за его неисполнение виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 17.7 КоАП РФ, что влечет наложение штрафа:
- для граждан от 1 000 до 1 500 рублей;
- для должностных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года;
- для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Если вы решите отказать полиции в предоставлении запрашиваемых документов, учтите, что они могут быть получены через проведение других оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, в том числе с участием спецподразделений. Поэтому не следует отказывать в предоставлении документов без серьёзных на то причин. В случае возникновения сомнений или вопросов по поводу поступившего запроса от полиции или другого контролирующего или правоохранительного органа, можете звонить мне круглосуточно.
Предоставление адресно-справочной информации о физическом лице
Федеральный закон «О персональных данных» определяет, что адрес является конфиденциальной информацией и может быть предоставлен только с согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Для поиска человека нужно знать, что информация о регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — адресно-справочная информация, информация о человеке) предоставляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Ранее эту услугу оказывала ФМС России, которая была упразднена, а ее функции переданы МВД России. Адресно-справочная информация предоставляется бесплатно в срок, не превышающий 30 дней. Услуга доступна физическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей, и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных подразделений, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления). Для получения информации о человеке (адресно-справочной информации — адрес по месту регистрации пребывания и жительства) нужно подать заявление в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России. Заявление можно подать лично (с предъявлением удостоверяющего личность документа), отправить по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Адрес территориального подразделения по вопросам миграции МВД России можно найти на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.
После обращения физического лица за адресно-справочной информацией относительно другого физического лица, отдел по вопросам миграции в течение двух рабочих дней отправляет сообщение второму лицу (субъекту персональных данных, о котором запрашиваются сведения), в котором указываются персональные данные заявителя и его почтовый адрес для принятия решения субъектом персональных данных о самостоятельном предоставлении запрашиваемых сведений. Заявителю направляется отрывной талон к сообщению. Таким образом, если человек, чей адрес пытаются узнать, не захочет, чтобы его информация была предоставлена, она не будет представлена.
ОВМ МО МВД России «Похвистневский» предоставляет государственную услугу по предоставлению адресно-справочной информации гражданам и юридическим лицам. Эта государственная услуга является бесплатной!
Получить данную услугу можно:
— подав заявление лично по адресу: Самарская обл., г. Похвистнево, ул. Шевченко, 17А;
— отправив заявление по почте, либо подав электронное заявление через Единый портал государственных услуг.
Опубликовано в рубрике МО МВД России Похвистневский
Вы можете пропустить чтение записи и оставить комментарий. Размещение ссылок запрещено.
Когда и зачем полиция запрашивает информацию
Полиция делает запросы в связи:
- с расследуемыми уголовными делами;
- проверкой заявлений и сообщений о преступлениях;
- проверкой заявлений об административных правонарушениях и происшествиях.
Об этом говорится в ст. 13 ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011.
Причины для проверок следующие:
- обнаружение признаков совершенного или готовящегося преступления;
- получение информации о лицах, скрывающихся от уголовного наказания;
- получение данных о действиях, угрожающих экономической или военной безопасности государства.
В этих случаях правоохранительные органы запрашивают у государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы и иную необходимую информацию. На практике запрашиваемые сведения могут включать:
- паспортные данные граждан;
- договоры, заключенные с контрагентами;
- сведения от работодателя о трудоустройстве сотрудников и другие виды запросов МВД в кадровый или другие отделы организации;
- документы, подтверждающие права на имущество;
- записи с видеокамер.
Теперь рассмотрим, как правильно составлять ответы на запросы МВД и других правоохранительных органов.
Обязаны ли работодатели отвечать на запрос
Предоставление сведений обязательно. Работодатель или иное лицо должны ответить в установленные законом сроки.
За непредоставление ответа предусмотрена ответственность. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, к непредоставлению сведений приравниваются:
- несвоевременное предоставление;
- предоставление в неполном объеме;
- предоставление в искаженном виде.
Ответственность по данной статье кодекса включает:
- предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Существуют и другие нормы для привлечения работодателя или иных лиц к ответственности за непредоставление информации. Так, статья 17.7 КоАП РФ предусматривает более строгие меры ответственности, вплоть до административного приостановления деятельности организации на срок до 90 суток.
Поэтому, если предоставленная информация не удовлетворит правоохранительные органы, их сотрудник имеет право вызвать руководителя или сотрудников на допрос. Это менее приятная процедура, чем подготовка письменного ответа.
Пользователи часто ищут в интернете шаблон письма в следственные органы или прокуратуру, так как сомневаются, смогут ли они правильно подготовить ответ и есть ли особые требования. Особых требований нет. Ответ предоставляется в свободной форме.
Исх. ____ от «___» ______________ 2024 г.
В ответ на запрос __________________ №____ от «_____» _______________ 2024 г. направляем Вам ________________________.
Приложение: _____________________ (копия).
Генеральный директор _____________________.
Полезно: как оформить доверенность в полицию от юридического лица
Как правильно ответить на запрос полиции
Предоставление информации следует осуществлять после тщательного изучения письма. Один из вариантов действий — попробовать позвонить по телефону. Но предварительно стоит решить, необходимо ли вступать в устный контакт с сотрудниками полиции по поводу предоставления данных. Возможно, что в результате звонка круг запрошенной информации расширится.
Во избежание негативных последствий, поскольку неправильный ответ на запрос сотрудника полиции может повредить репутации компании, необходимо руководствоваться положениями статьи 13 ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011, которая определяет следующие признаки запроса:
- должен быть направлен по зарегистрированным в установленном порядке заявлениям и сообщениям;
- должен содержать мотивировку;
- должен относиться к нарушениям, разрешение которых входит в компетенцию правоохранительного органа.
Можно сформулировать проще: предоставление информации осуществляется по законному и обоснованному запросу. Если это требование не соблюдено, то предоставление информации не является обязательным, и адресат вправе ответить отрицательно, указав, что не определено конкретное дело или статья закона. Например, письменный ответ на заявление о розыске человека в полицию предоставить невозможно. Ответственность в таком случае не наступит, что подтверждается судебной практикой.
Неопределенные требования правоохранительных органов появляются не всегда из-за того, что сотрудник «забыл» норму закона или указать номер дела. Скорее всего, это связано с тем, что он или лица, обратившиеся к нему, хотят узнать информацию о деятельности организации, которую сложно получить другим путем. В связи с этим иногда и ответы получаются странные, например, запрос информации о неработавшем никогда сотруднике или иной некорректный запрос.
Идеальным вариантом предоставления информации является отправка письма почтой. Письмо отправляется заказным с уведомлением о вручении и описью вложения. Это гарантирует, что письмо не затеряется, а если и затеряется, то это легко обнаружить. Попробуйте заполнить приложенный шаблон, дополните необходимыми сведениями и сдайте письмо под подпись, хотя существует вероятность, что определить получателя письма через некоторое время будет затруднительно.