Каковы характеристики различных видов правовых актов и какова их правовая значимость? Кто осуществляет законотворчество и кто выдает указы? Какой из этих типов актов обладает большей полномочией и почему некоторые юристы считают, что закон обладает более высокой юридической силой, чем указ?
Ответы юристов (1)
По мнению Конституции Российской Федерации, закон обладает значительно большей правовой силой в сравнении с указом.
Для получения ответа на данный вопрос, мне было бы интересно узнать более подробно о контексте, в котором он возник. Если мы говорим о правовых нормах в России, то можно обратиться к Конституции Российской Федерации, а также к законам и указам, которые определяют правовую силу данных нормативных актов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, прописанной в статье 15, никакой нормативный правовой акт не может нарушать Конституцию. В качестве основы правовой системы страны выступают Конституция, федеральные законы, уставы и законы субъектов Российской Федерации. Это означает, что по иерархии правовых актов федеральный закон, являющийся нормативным актом на федеральном уровне, имеет более высокий статус по сравнению с указом, который выдается главой государства в пределах его полномочий и не может противоречить законам.
Однако следует принимать во внимание, что сила юридических нормативных актов зависит от множества факторов, таких как область применения, срок действия, актуальность и другие. Вследствие этого невозможно без рассмотрения конкретного случая дать однозначный ответ о том, какой из них — закон или указ, обладает большей юридической силой.
Законы и нормативные акты, такие как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О правовых актах» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат положения, которые имеют юридическую силу и регулируют различные аспекты жизни и деятельности в Российской Федерации.
Город Москва, расположенный в Московской области Российской Федерации, является одним из самых значимых центров страны.
Спросите свои вопросы прямо сейчас, и множество экспертов со всей России будут готовы помочь вам. Через всего 15 минут вы уже получите первый ответ! Юридическое сопровождение доступно как бесплатно, так и за плату.
Услуги юристов
Если вы захотите воспользоваться данной услугой, вам потребуется выполнить следующие условия:
Используя данный сервис, вы сможете получить такие преимущества:
Что выше — указ президента или федеральный закон
Что выше — указ президента или федеральный закон?
Все начинается с главного — ни один закон, даже указ самого президента, не может противоречить нашей Конституции, которая занимает самое высокое место в иерархии нормативно-правовых актов.
Являются ли указы федеральными законами? Какова их роль? В какой степени указы президента влияют на законодательство РФ? В этой статье мы рассмотрим эти вопросы. Несмотря на то, что нормативно-правовые акты имеют разную правовую силу, их цель состоит в обеспечении достойных условий жизни и работы для всех граждан. Если вы осознаете, что ваши права ограничены, но не знаете, как защитить свои интересы эффективно, тогда время обратиться за помощью к юристу.
Зачем нужны указы президента?
Декрет президента Российской Федерации – это специальный юридический документ, который выдается главой государства в соответствии с его полномочиями. Что означает «специальный»? Он является дополнительным и уточняющим актом. Декреты президента вносят изменения, устраняют пробелы и дополняют другие нормативные акты, включая федеральные. Давайте рассмотрим несколько примеров декретов президента:
Примеры наглядно демонстрируют, что имеются и другие, нестандартные, назначения для указов — это назначения на высшие государственные посты, такие как губернаторы и судьи, награждение за выдающиеся достижения или озвучивание изменений в составе органов власти. Все действующие в Российской Федерации указы и прочие нормативно-правовые акты можно найти на различных официальных правовых порталах.
Может ли указ противоречить федеральным законам или отменять их?
В нашей стране Конституция является наивысшим законом, который занимает верхнюю ступень в иерархии правовой системы. За ней следуют федеральные законы, а уже после них идут указы президента. Важно отметить, что на федеральном уровне законодательства полномочия президента ниже, поэтому указы могут дополнять его, но не могут отменять.
Ограничения возможностей президента в первую очередь связаны с Государственной Думой и Советом Федерации. Кажется, что наибольший вес имеет указ, подписанный президентом. Однако, если подумать, президент подписывает нормативно-правовые акты, превышающие более высокие уровни. Юридическая сила акта определяется степенью участия органов власти в его создании. Если Парламент принимал участие в их создании, президент не может просто отменить их с помощью одного пера. В таких случаях глава государства может использовать свое право на законодательную инициативу или обратиться в Конституционный суд.
Источники:
Доверьте задание настоящим экспертам. Профессиональные юристы берут на себя выполнение заказа по той цене, которую вы укажете. Вам не придется заниматься изучением законов, чтением статей и разбором вопроса самостоятельно.
Все необходимые действия будут предприняты юристами в вашем интересе.
Чем отличаются указ, постановление, распоряжение и другие правовые акты
Чем отличаются указ, постановление, распоряжение и другие правовые акты?
В Российской Федерации официальные бумаги, принятые государственными структурами, представителями власти и муниципальными органами, объединяются под названием «нормативно-правовые акты». Они содержат законодательные нормы или всеобщие положения, которые, как правило, предназначены для долгосрочного использования и распространяются на неопределенное количество людей.
Какие бывают нормативные правовые акты?
У иерархии нормативно-правовых актов имеется зависимость от их юридической значимости. Конституция РФ играет руководящую роль в системе правовых источников. Прочие законы и подзаконные акты не допускают нарушений ее норм.
Особую категорию формируют соглашения и договоры, подписанные Российской Федерацией с другими странами по всему миру. В 15-й статье Конституции России заявляется, что если возникает противоречие между международными нормами и российскими законами, применяются именно международные нормы. Эти договоры и соглашения могут быть двусторонними (к примеру, Конвенция о передаче заключенных между Россией и Францией от 11 февраля 2003 года) или многосторонними (например, Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 года).
В иерархии правовых актов следующим звеном являются федеральные законы, которые обладают довольно значительной юридической силой. Особую значимость имеют федеральные конституционные законы, принимаемые по специальной процедуре. Примером такого закона может быть ФКЗ «О референдуме в Российской Федерации». За ними следуют федеральные законы и кодексы, которые принимаются Государственной Думой большинством голосов. Среди этих законов можно назвать Закон о безопасности дорожного движения, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ и другие.
Представляет собой следующую ступень в иерархии правовых норм документация уровня федеральных актов, среди которых можно выделить указы президента и постановления правительства. Обладающие меньшей юридической значимостью являются акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб), которые могут приниматься в форме приказов или постановлений.
Разнообразные правовые документы, создаваемые органами власти субъектов Российской Федерации, представляют собой особый вид нормативного законодательства, не подчиняющийся строгой иерархии. Согласно Конституции РФ, каждый субъект имеет свою собственную конституцию или устав, а также имеет право принимать законы, которые принимаются региональными парламентами.
Что такое указ?
В соответствии с Основным законом Российской Федерации, глава государства имеет право издавать указы, которые обязательны для выполнения на всей территории страны и не должны противоречить Конституции и законам России. Обычно такие указы принимаются в случае, когда определенные отношения не регулируются законом, то есть возникает правовой пробел. Недавно принятые указы президента о вопросах приема в гражданство Российской Федерации и выходе из него, а также о дополнительных мерах государственной поддержки талантливых личностей являются примерами таких документов.
Что такое постановление?
Разработка законов, указов и постановлений правительства России основывается на принципах и положениях, заложенных в Конституции. Эти нормативные акты являются детализацией и расшифровкой правил, изложенных в вышеперечисленных документах. Например, решение правительства, принятое 10 июля 2019 года под номером 875, касающееся переноса выходных дней в 2020 году, было основано на статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решения исполнительной власти должны быть согласованы с более высокими источниками права. Данные документы (кроме постановлений, содержащих конфиденциальную информацию или относящиеся к вопросам государственной тайны) должны быть официально опубликованы.
Помимо руководства Российской Федерации, документы, уполномоченные на это, выпускаются руководствами регионов Российской Федерации, а также некоторыми организациями и должностными лицами. Например, акты министерств, Совета Федерации и Государственной Думы принимаются в форме постановлений.
Что такое распоряжение?
Распоряжение – это нормативно-правовой акт, который выдается органом власти или управления и обязательно для исполнения физическими и юридическими лицами, которым оно адресовано. Согласно Конституции РФ, право на издание распоряжений имеет президент Российской Федерации, российское правительство, а также правительства субъектов Российской Федерации. В системе правовых актов, распоряжение президента занимает более низкое положение, чем указ президента, а распоряжение правительства – ниже постановления правительства.
В отличие от указа и постановления, распоряжение отличается оперативностью и связано с текущими вопросами, обычно не имеющими нормативного характера. Например, в распоряжении президента РФ от 07.10.2019 г. № 340-рп речь идет о проведении семинаров-совещаний по актуальным темам применения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции в 2019 году.
Кроме органов управления, руководители компаний также имеют право на издание приказов для оперативного решения вопросов. Указанный документ обязателен для всех сотрудников или всех работников организации, которые в нем указаны.
Что такое приказ?
Приказ — это еще один акт управления, который имеет юридическую силу. Он составляется в письменной или устной форме и содержит официальные указания от руководителя, командира или начальника, которые обязательны для выполнения подчиненными. В отличие от распоряжения, приказ обладает бóльшей значимостью в качестве нормативно-правового акта управления.
В армии активно применяются приказы. Согласно указу президента РФ «Одобрение общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации», письменный приказ составляет основу для распорядительных служебных документов военного управления и может быть выпущен командиром воинской единицы. Устные приказы могут быть отданы подчиненным всеми командирами. Приказ должен быть выполнен безоговорочно, точно и в указанный срок. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может привести его в обращение после его исполнения. В мирное время неисполнение приказа влечет применение дисциплинарного взыскания в отношении военнослужащего, а в условиях военного времени или боевой обстановки может привести к уголовной ответственности.
Приказы применяются и в других государственных структурах, организациях и частных компаниях. Они выдается руководителем, например, директором организации, с целью решения определенных производственных задач. Несоблюдение такого приказа считается нарушением служебной или трудовой дисциплины и может привести к применению дисциплинарной ответственности (выговор, увольнение и т.д.).