Выселение из муниципальной квартиры несовершеннолетнего

Собраны наиболее важные документы, связанные с процедурой выселения из муниципальной квартиры несовершеннолетнего (нормативно-правовые акты, статьи, экспертные консультации и другие материалы).

• Нормативно-правовые акты по несовершеннолетним:
• Административная ответственность несовершеннолетних
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Форма для оформления акта обследования жилищно-бытовых условий
• Алименты на несовершеннолетних детей
• Роль бабушки в качестве законного представителя
• Показать все
• Дополнительная информация о несовершеннолетних:
• Ответственность малолетних перед законом
• Документ об оценке жилищных условий
• Акт проверки состояния жилища и быта
• Содержание несовершеннолетних детей
• Бабушка как законный представитель
• Показать все
• Регистрация по месту жительства:
• Записная книжка прибытия
• Выселение из квартиры
• Необходимые документы для регистрации
• Журнал посещения дома
• Отмена журнала посещения дома
• Показать все

Образцы документов

Исковое заявление в суд общей юрисдикции о признании договора приватизации жилого помещения недействительным (ссылка на судебную практику Московского городского суда)
(«Электронный журнал «Помощник адвоката», 2023) — При осуществлении приватизации спорного жилого помещения, Ответчиком не было получено согласие опекуна несовершеннолетнего и разрешение органа опеки и попечительства на отказ от участия несовершеннолетнего в приватизации. Данное обстоятельство подтверждается: распоряжением префекта о назначении Истцу опекуна/единым жилищным документом/архивной выпиской из домовой книги/копией финансового лицевого счета/ответом на запрос из Управления Росреестра/решением суда, которым восстановлено право несовершеннолетнего на пользование квартирой/документами на оформление приватизации.

Судебная практика

Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.07.2022 N 88-6339/2022
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: 1) Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии о снятии нуждающихся в улучшении жилищных условиях с учета; 2) Восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях.
Обстоятельства: Причиной постановки гражданки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условиях стало проживание в жилом помещении, которое не соответствует санитарным и техническим требованиям. До настоящего времени гражданке не предоставлено другое жилое помещение, она также не является собственником жилых помещений.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено. Поскольку первичные документы постановки на учет (решение, протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют, суд второй инстанции законно определил основания постановки на учет на основе представленных доказательств. Согласно этим доказательствам, основанием для постановки К.Т.АА. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условиях стало проживание в жилом помещении, которое не соответствует санитарным и техническим требованиям. Это подтверждается выписками из Списков сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, где указано, что на неблагоустроенный муниципальный дом и неблагоприятные санитарные условия проживает К.Т.АА. вместе с двумя несовершеннолетними детьми, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире без удобств с печным отоплением.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Спор о недействительности договора приватизации жилого помещения (на примере судебной практики Московского городского суда)
(«Электронный журнал «Помощник адвоката», 2024) — При осуществлении приватизации спорного жилого помещения в единоличную собственность Ответчика отсутствовало согласие опекуна несовершеннолетнего и разрешение органа опеки и попечительства на отказ от участия несовершеннолетнего лица в процессе приватизации. Данное обстоятельство подтверждается следующими документами: распоряжением префекта о назначении опекуна Истцу, единственным жилищным документом, архивной выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета, ответом на запрос из Управления Росреестра и решением суда, которым было восстановлено право несовершеннолетнего лица на пользование квартирой. Таким образом, наличие указанных документов подтверждает безусловную необходимость проведения процедуры оформления приватизации.

Вопрос о выписке из квартиры лица, проживающего в ней без его согласия, обсуждается в статье, написанной С. Агутиным («Жилищное право», 2014, N 10). В соответствии с законодательством Российской Федерации, если ребенок проживает у одного из родителей, но прописан в квартире у другого родителя, то его местом жительства считается место жительства его законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Следовательно, ребенка можно выписать из муниципальной квартиры к другому родителю с их согласия или по решению суда. В последнем случае также потребуется согласие органов опеки и попечительства.

Как снять ребенка с регистрации в муниципальном жилье

В случае, когда подросток с разрешения своего родителя выписался из квартиры, возможно ли, что после достижения совершеннолетия он сможет оспорить это решение в суде и вернуться на регистрационный учет?

«Читатель «АГ» задает вопрос: ребенок в возрасте 14 лет добровольно выписался из муниципальной квартиры с разрешения матери. В настоящий момент он является собственником 1/8 доли в доме площадью 412 кв.м. После достижения 18 лет может ли он обратиться в суд с целью оспорить свою выписку из прежней квартиры?»

Подробнее о жилищных правах ребенка можно узнать здесь.

На странице также представлена информация для родителей, касающаяся регистрационного учета ребенка и снятия его с него, а также способа определения долей права собственности на квартиру, которая была приобретена с использованием материнского капитала, и возможности ее продажи. Также здесь описаны вопросы передачи недвижимости ребенку для выполнения алиментных обязательств и привлечения второго родителя к дополнительным расходам на ребенка.

Дата публикации: 08 декабря 2020

Одним из поводов для снятия человека с регистрационного учета является изменение его места жительства согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1. В соответствии с гражданским законодательством местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, считается место проживания их законных представителей. После достижения ребенком 14 лет его снятие с регистрационного учета в муниципальной квартире может быть выполнено при подаче им письменного заявления в регистрирующий орган с разрешения законного представителя. В таких случаях разрешение органа опеки и попечительства не требуется, поскольку не происходит отчуждение или уменьшение имущества несовершеннолетнего или отказ от его прав (п. 2 ст. 37 ГК РФ, ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ).

В таких ситуациях необходимо также принять во внимание другой аспект. Дети нанимателя жилого помещения по договору социального найма считаются его членами семьи. У них есть одинаковые права и обязанности с нанимателем. Их снятие с регистрационного учета не приводит к автоматическому расторжению договора аренды жилого помещения. Поэтому несовершеннолетние, которые были сняты с регистрационного учета в муниципальной квартире, но сохранили право на ее использование, могут претендовать на получение оформления этой квартиры или доли в ней в собственность, несмотря на то, что они проживают отдельно от тех лиц, которым она передается в собственность по договору передачи жилого помещения (абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1). Однако возможность приобретения доли в праве собственности несовершеннолетним должна быть рассмотрена отдельно с учетом конкретных обстоятельств дела. (Важно учесть все это при покупке недвижимости, о чем мы рассказали в статье «Риски продавца и покупателя недвижимости».)

Разберемся с вопросом: молодой человек 14 лет выписался из своей квартиры и зарегистрировался совместно с матерью в другом жилом помещении, где он является собственником 1/8 доли. Подача им заявления о своем снятии с регистрационного учета является реализацией его права на выбор места проживания. Это действие молодой человек совершил по собственной воле, поэтому он не сможет оспаривать его.

Если ребенок, не достигший возраста 14 лет, выписывается из жилья, суды удовлетворяют требования законных представителей оспорить снятие ребенка с регистрационного учета, если это противоречит его интересам. Родители не имеют права произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия несовершеннолетних детей и не должны предпринимать действия, которые могут привести к их лишению жилья. Обеспечение интересов ребенка является главной заботой его законных представителей (Апелляционное определение Московского городского суда от 2 июня 2016 г. по делу № 33-21423).

Как и когда выписать ребенка из квартиры

Согласно законодательству, собственник жилья имеет право прописать в своей квартире любых людей. Но есть некоторые ограничения на процесс выписки – это одна из особенностей закона. В число таких ограничений входят и несовершеннолетние. Они должны проживать только с родителями, и ребенка можно выписать из квартиры только через суд. Что делать, если квартира принадлежит самому ребенку и его родители решили ее продать? Или если это муниципальное жилье?

Таких нюансов так много, что глаза разбегаются. Наш портал изучил типичные случаи и рассказывает, как происходит процесс выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры.

Можно ли выписать ребенка из квартиры?

На самом деле можно, но с некоторыми условиями.

Проживание детей до 14 лет зависит от прописки их родителей, а не от того, кто является владельцем жилого помещения, в котором они зарегистрированы. Невозможно прописать такого ребенка отдельно от родителей, так как его место жительства будет совпадать с местом жительства его родителей (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса). Следовательно, невозможно выписать ребенка без родителей, если они сохраняют свою прописку, то и несовершеннолетний сохранит ее.

Добровольная прописка и выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры возможны только его родителями (или теми, кто их заменяет). Изменение регистрации возможно только в случае смены места жительства (статья 7 Федерального закона № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

Заявление о регистрации по новому адресу или о снятии с регистрации по старому может быть подано родителями (п. в соответствии с пунктом 31 Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Присутствие владельца жилья при этом не требуется.

Что делать, если у ребенка имеется доля в квартире? Нужно ли получать разрешение от органов опеки? А что, если это муниципальная квартира? А если родители отказываются добровольно снять ребенка с регистрации? Рассмотрим наиболее распространенные ситуации.

Требования органов опеки: когда и по какой причине

Слышали вы такую «урбанистическую легенду»: мол, если ребенок владеет долей в жилом помещении и родители решают его продать, то выписка несовершеннолетнего из квартиры при продаже возможна только при наличии согласия органов опеки. Полная ерунда!

Действительно необходимо получить одобрение органов опеки, но только в случае продажи квартиры, так как доля в ней принадлежит ребенку. Такие сделки обязательно требуют предварительной проверки согласно статье 21 Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве». Однако это не связано с вопросом о прописке. Независимо от того, принадлежит ли доля квартиры ребенку или нет, и независимо от причин продажи родителями или их переезда на новое жилье — согласие органов опеки на выписку несовершеннолетнего не требуется!

Получение выписки из муниципальной квартиры

Конечно, внешний вид жилья имеет свое значение. Дело в том, что у детей, живущих в муниципальной квартире, есть право на приватизацию и, следовательно, на долю собственности на нее. Поэтому выселение несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры без предоставления альтернативного жилья может противоречить его интересам. Например, суды могут считать такие действия произвольным и необоснованным ухудшением условий проживания ребенка, что может привести к утрате права на приватизацию (определение Московского городского суда от 02.06.2016 № 33-21423/2016).

Поэтому, если вы планируете выселить несовершеннолетнего из муниципальной квартиры, сначала обсудите этот вопрос с органами опеки. Других вариантов у нас нет.

Что делать, если родители не хотят выселять или один из них не согласен?

Таким образом, единственные лица, которые могут добровольно выписать ребенка из квартиры — это родители, и оба родителя должны дать свое согласие. Однако что делать, если они не согласны? Например, если один из них, к примеру, бывшая жена, отказывается?

В таких случаях необходимо обратиться в суд. Согласно закону (ст. 7 ФЗ № 5242-1), выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры возможна только при условии лишения родителя права пользования жилым помещением. Например, если родители съехали из-за окончания срока аренды или продали квартиру. В этом случае суд без проблем признает, что ребенок утратил право пользования и выпишет его из квартиры.

Однако что делать, если ребенок не утратил это право? Такое может случиться, если родители развелись, а ребенок остался жить с матерью, но по-прежнему прописан у отца. Или, к примеру, у бабушки по отцовской линии.

Сам по себе развод не прекращает родственные отношения ребенка с отцом или с бабушкой, и именно поэтому он сохраняет право пользования квартирой (п. 2 статья 31 Жилищного Кодекса). Поэтому его нельзя выписать принудительно — только с согласия обоих родителей и только по собственному желанию . Даже если фактически он проживает с матерью, это не означает, что он лишает себя права пользоваться отцовским жильем (определение Мосгорсуда № 33-3058/2016 от 28.01.2016).

По своей воле

При добровольном снятии ребенка с регистрации все просто. У родителей есть два варианта: либо подать заявление о регистрации себя и ребенка по новому месту проживания — и тогда снятие с учета по старому адресу произойдет автоматически. Либо подать заявление о снятии с учета по старому адресу (п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

При обеих данных ситуациях заявители обращаются в орган ОВМ УМВД в регионе (паспортный стол) или МФЦ и представляют следующие документы:

• Заявление о регистрации по месту жительства или заявление о снятии с регистрации;
• Свидетельство о рождении или паспорт ребенка, который достиг возраста 14 лет;
• Паспорта родителей;
• Документ о вселении – договор аренды, купли-продажи или согласие собственника (при регистрации по новому адресу);
• Согласие второго родителя на вселение ребенка (или на снятие с регистрации), в случае раздельного проживания родителей.

В обоих ситуациях детей и их родителей зарегистрируют в течение 3 дней с момента подачи заявления (или уведомления о регистрации по новому месту жительства, отправленного паспортным столом по новому адресу).

Принудительная процедура

Если вы желаете лишить ребенка права пользования вашим жилым помещением, вам необходимо подать иск в районный суд. В иске обязательно укажите, что регистрация ребенка в квартире нарушает ваши права как собственника (ссылка на решение Ленинградского районного суда Калининграда № 2-3827/2017 от 20.09.2017).

Если вы не знаете, как правильно составить иск самостоятельно, вы можете воспользоваться предложенным ниже шаблоном или заказать его у профессиональных юристов.

Для составления иска о прекращении права пользования жильем вам может понадобиться следующая информация и документация:

• выписка из домовой книги;
• копия паспорта;
• выписка из ЕГРН о праве собственности;
• договор купли-продажи;
• квитанция об оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
• Дополнительные документы, подтверждающие утрату ребенком права пользования жильем, должны быть представлены в суд по месту нахождения спорного жилья.

После назначения судебного заседания нужно явиться на него и поддержать заявленные требования, предоставив необходимые пояснения и доказательства. В случае отсутствия препятствий, суд вскоре примет решение о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета.

После получения решения суда, необходимо обратиться в паспортный стол. На основании этого решения, работники органов внутренних дел обязаны выписать ребенка из вашей квартиры (согласно пункту е) пункта 31 Правил). Ни отсутствие согласия родителей, ни мнение органов опеки не могут стать препятствием — решено выписать несовершеннолетнего!

Определение возрастного диапазона

Согласно законодательству, малолетними являются дети в возрасте до 14 лет, а несовершеннолетними – до 18 лет. Когда ребенок достигает 14 лет, он может самостоятельно выбирать свое место прописки, а с 16 лет имеет право проживать по другому адресу, отличному от адреса прописки родителей. Важно помнить! До достижения 14-летнего возраста ребенок должен быть прописан только у одного из родителей. У него может быть другая недвижимость в собственности (или доля в недвижимости), но регистрация должна осуществляться в месте проживания того, кто несет ответственность за него.

Право на выписку ребенка

Выписать ребенка может как один из родителей, так и другое лицо, при условии, что оно является собственником квартиры, в которой прописан ребенок, а сам ребенок не является собственником данного жилья.

Без согласия второго родителя, ребенка можно выписать даже при наличии официального опекуна или родителя. Практика показывает, что даже уведомление второго родителя не является обязательным.

Важно! Прописать ребенка по желанию только одного из родителей (опекунов) возможно только в случае, если они проживают вместе. В противном случае, для прописки потребуется согласие второго родителя. Данный парадокс может вызывать неприятные ситуации, если родители состоят в разводе и не поддерживают дружеские отношения.

Если владелец жилья обнаруживает прописанного в его квартире ребенка, который не является членом его семьи, он имеет право выписать несовершеннолетнего через судовое заседание. В случае отсутствия обстоятельств, которые могут ухудшить ситуацию, такое заседание обычно проходит без сюрпризов, и его решение будет иметь обязательную силу для всех участников. Поэтому, если вы приобрели квартиру, в которой обнаружили прописанного ребенка, необходимо немедленно обратиться в суд и решить эту проблему.

Исключение ребенка из муниципальной квартиры

В предыдущих ситуациях мы рассматривали примеры квартир, которые уже приватизированы и находятся в собственности частных лиц. В случае муниципального жилья процесс регистрации и выписки не отличается. Однако возникает вопрос о сохранении права на приватизацию после выписки ребенка. Необходимо отметить, что если хотя бы один из родителей продолжает быть арендатором, то ребенок не лишается права на приватизацию, если оно будет применяться к данной квартире. Главное, чтобы договор аренды оставался в силе для матери или отца.

В общем, ситуация выглядит следующим образом: если ребенок не проживает в муниципальной квартире, но один из родителей живет там, или наоборот, если только ребенок проживает в муниципальной квартире, то право на приватизацию сохраняется. Если и ребенок, и родители переехали и живут в другом месте, то договор аренды считается расторгнутым и никто из семьи не имеет права на приватизацию.