Определение конфискации материальных ценностей и официальных бумаг в рамках процедуры административного производства предписано в статье 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для чего проводятся осмотры и досмотры?
Для того, чтобы выявить у вас те факты, которые могут служить доказательством вашего совершения административного правонарушения, необходимо сотрудникам.
Их особенно интересуют именно те предметы, которые позже будут превращаться в доказательства.
Однако нельзя просто изымать их у вас — необходимо правильно оформить все документы, иначе эти доказательства потеряют свою юридическую силу и станут недействительными.
Кто вправе изымать?
Для изъятия предметов, которые могут быть использованы в качестве орудий совершения административного правонарушения, а также документов, имеющих доказательственное значение для дела об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения правонарушения или при проведении личного досмотра, досмотра личных вещей физического лица и досмотра транспортного средства, допускаются только лица, перечисленные в статьях 27.2, 27.3 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О понятых и видеозаписи…
Для совершения изъятия необходимо обеспечить присутствие двух свидетелей или производить видеозапись. Аналогичные правила действуют при изъятии вещей, которые использовались для совершения административного правонарушения, а также при изъятии документов, которые имеют значение в деле об административном правонарушении и которые были обнаружены при осмотре территорий, помещений и находящихся у юридического лица товаров, транспортных средств и имущества, а также соответствующих документов.
В данном случае, изъятие может осуществляться лицами, описанными в статье 28.3 КоАП РФ, при условии наличия двух свидетелей или с использованием видеозаписи.
О протоколе…
Необходимо составить протокол или сделать запись об изъятии вещей и документов в протоколе о доставлении. Также это должно быть отражено в протоколе осмотра места правонарушения или протоколе об административном задержании.
В случае изъятия водительского удостоверения обязательно фиксируется информация в соответствующем протоколе о нарушении административного законодательства или протоколе осмотра места совершения правонарушения.
Что делать если изымают документацию?
Каким образом можно продолжать осуществлять деятельность для юридического лица, а также для индивидуального предпринимателя, если у них конфисковали все необходимые документы? Запомните эту информацию!
Требуется запросить предоставление возможности создания дубликатов документов, которые затем должны быть заверены компетентным сотрудником, и переданы лицу, от которого изымаются документы, при этом делается запись в протоколе.
Если Вам сразу отказывают в создании дубликатов, зафиксируйте это в протоколе и требуйте их передачи Вам в самое ближайшее время. Согласно закону, Вам должны предоставить копии в течение пяти дней после изъятия.
Вы можете получить их через почту, отправившуюся на место нахождения юридического лица или адрес проживания физического лица, указанный в протоколе.
Важно!
Необходимо осуществлять тщательный контроль за тем, чтобы в документе об изъятии предметов и документов были указаны полные сведения о характеристиках изъятых документов, включая их вид и основные данные, а также описания изъятых предметов, включая их вид, количество и другие идентификационные признаки, такие как тип, марка, модель, калибр, серия, номер, а также характеристики оружия и информацию о виде и количестве боеприпасов. Необходимо подписать протокол и получить копию данного документа.
Для сохранения неприкосновенности и аккуратности изъятые предметы и документы следует упаковать и запечатать на том месте, где они были изъяты. Все изъятые предметы и документы должны быть хранены в специально назначенных местах, определенных лицом, осуществившим изъятие, в соответствии с установленными правилами соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до завершения рассмотрения дела об административном правонарушении.
Хранение изъятого огнестрельного оружия и патронов к нему, а также другого вооружения и боеприпасов осуществляется в соответствии с установленными правилами, которые определяются компетентным федеральным органом исполнительной власти, ответственным за ведение деятельности военных подразделений национальной гвардии Российской Федерации, с согласия другого федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел.
Особенности…
Обычно оружие и боеприпасы подвергаются регистрации в специальном документе. А в отношении изъятых предметов, которые быстро портятся, согласно правилам, установленным Правительством Российской Федерации, они передаются соответствующим организациям для продажи, а при невозможности продажи уничтожаются.
Правительство Российской Федерации определяет порядок, по которому необходимо перерабатывать или уничтожать наркотические средства и психотропные вещества.
Перед окончательным вступлением в силу решения по административному правонарушению, образцы наркотических веществ, психотропных препаратов, этанола и продуктов, содержащих алкоголь и спирт, подлежат уничтожению.
На территории Российской Федерации запрещено хранить и использовать алкоголь, спиртосодержащие продукты, а также предметы, которые могут быть использованы для незаконного производства или оборота этого вещества. Если такие предметы и продукты обнаруживаются, они должны быть демонтированы, вывезены и храниться за пределами места изъятия, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
До того, как постановление по делу об административном правонарушении вступит в законную силу, образцы этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметы, связанные с ними, сохраняются.
Что могут изъять на обыске и когда вернут
Что могут изъять на обыске и когда вернут?
Область, связанная с доказательствами, их изъятием, хранением и последующей судьбой, всегда привлекала мое внимание. Однако, я по-настоящему вник в эту проблематику в тот момент, когда столкнулся с одним случаем, касающимся изъятого автомобиля, когда я работал следователем. Хотя рассмотрение этого дела, включая апелляцию в Санкт-Петербургском городском суде, заняло более двух лет и закончилось разочарованием с моей стороны, я узнал, как много ошибок могут совершить не только граждане, но и наши коллеги, в попытке вернуть изъятое имущество или получить компенсацию.
Какие предметы могут быть изъяты при проведении обыска, будь то он проходит в квартире, офисе, на складе, в автомобиле или в любом другом месте?
«Все»? Конечно, не все!
Корректным решением будет: «все, что посчитает нужным удалить, лицо, осуществляющее обыск».
Неоднозначная формулировка пункта 3 части 1 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой «в качестве материальных доказательств могут быть признаны все объекты и документы, которые могут быть использованы для выявления преступления и установления обстоятельств уголовного дела», в сочетании с таким же «неопределенным» пунктом 1 статьи 182, гласящим, что основанием для проведения обыска является наличие информации о том, что у кого-то или где-то могут находиться предметы, документы и ценности, имеющие значение для уголовного дела, к сожалению, дает следствию и дознанию достаточно широкие полномочия в определении того, какие объекты и документы изъять в ходе обыска.
Это способствуется также судебными решениями, позволяющими изымать все, что имеет значение для уголовного дела. Решение о том, что имеет значение для дела, а что нет, и что может служить средством для установления обстоятельств уголовного дела, полностью зависит от фантазии сотрудника правоохранительного органа, проводящего расследование или конкретное следственное действие, такое как обыск или изъятие. Опытные следователи могут определить, нужен ли конкретный предмет или документ в расследовании дела, прямо на месте обыска, и изымать только то, что имеет хотя бы какой-то смысл. Более креативные сотрудники могут действовать по принципу «берем все, потом разберемся», и это приводит к появлению коробок с документами и мешков с вещами, содержимое которых потом лежит по кабинетам и коридорам следствия в течение месяцев или даже лет.
— Упомянуто ранее – «в последующем»!
Уголовно-процессуальный кодекс установляет определенные сроки, в течение которых следует проводить расследование.
Одно из правил, которое стоит принять во внимание, касается только «экономических» статей Уголовного кодекса и содержится в статье 81.1 УПК РФ. В соответствии с этим правилом, решение о признании предметов и документов, изъятых в рамках уголовного дела, возбужденного по «экономической» статье, должно быть принято в течение 10 дней с момента изъятия (возможно, это время может быть продлено еще на 30 дней, а также на 5 дней для возврата изъятого, который не признан вещественными доказательствами). Таким образом, общее время составляет 45 дней. Несомненно, кажется, что это очень долго, но я бы назвал это своего рода «ускоренным» процессом принятия решения относительно изъятого имущества. И это в лучшем случае, если уголовное дело расследуется по «экономической» статье.
Вторая категория законов включает статью 162 «срок предварительного следствия» или статью 223 «порядок и сроки дознания» УПК РФ, совместно с статьей 6.1 УПК РФ «разумный срок уголовного судопроизводства». Если расследование осуществляется в форме дознания, то максимальный срок составляет 12 месяцев, и это может показаться неразумным. Однако, по сравнению с сроками предварительного следствия, это все еще очень гуманно, потому что сроки следствия не имеют ограничений в законе.
Подумать только, есть ли что-то хуже, чем неограниченное продолжение расследования? Но на самом деле, можно ли сказать, что нет худшего? Вовсе нет.
В УПК РФ, а именно в статье 208, прописаны «основания порядок и сроки приостановления предварительного следствия», которые не относятся ни к обыску, ни к вещественным доказательствам. Эти основания включают 4 случая: болезнь, розыск, невозможность явки и невозможность установления обвиняемого по делу. Если расследование приостанавливается по этим основаниям, следователь обязан хотя бы рассмотреть возможность изменения ограничений, связанных с арестованным имуществом или отмены ареста на это имущество. Однако, это не означает, что арест будет снят и имущество будет возвращено полностью. Эта норма применяется только к имуществу, на которое наложен арест в порядке статей 115-115.1 УПК РФ, и не затрагивает имущество, которое является вещественными доказательствами в порядке статей 81-81.1 УПК РФ или имущество (или документы), которые были изъяты, но по которым еще не принято процессуальное решение.
Если у обвиняемого не установлены, то решение о приостановлении расследования будет вечным, хотя и законным. За это время изъятые предметы и документы будут храниться в архиве или другом месте, определенном следователем, до истечения сроков давности уголовного преследования. Для тяжких преступлений этот срок составляет 10 лет, для особо тяжких — 15 лет, а для некоторых составов Уголовного кодекса вообще не применяется.
Каким образом можно решить ситуацию, если в процессе обыска, конфискации или осмотра места происшествия были изъяты вещи, но их не спешат вернуть? В таком случае возможно обжалование действий или бездействия следователя (дознавателя), обжалование решения о признании предметов (документов) материальными доказательствами или обжалование решения о приостановлении предварительного расследования. Конкретное решение о наиболее эффективном способе возврата имущества должно приниматься с учетом всех обстоятельств дела, поскольку универсальных шаблонов не существует – каждое дело, каждая ситуация являются уникальными.
Для того чтобы узнать, у кого может быть осуществлен обыск и как поступить, если имеется предчувствие его скорого проведения, можно ознакомиться с информацией, представленной здесь.
В данной статье рассматриваются ситуации, в которых следователь вправе не предъявлять физические доказательства для ознакомления, а также случаи, когда он обязан это сделать.