Россияне, имеющие двойное гражданство или вид на жительство за рубежом, могут быть призваны на службу в Вооруженные силы РФ. Соответствующий указ был подписан президентом Владимиром Путиным на прошлой неделе, 14 ноября. Парламентский вестник» разбирается в деталях и заодно объясняет, почему иностранцам всегда было проще вступить в ряды Вооруженных сил России.
Подготовка добровольцев с юридическим образованием
Следует помнить, что согласно российскому законодательству, ранее только жители Российской Федерации имели возможность быть призванными на срочную военную службу. Возможности военной карьеры для граждан других стран или лиц с двойным гражданством ограничивались службой по контракту, а единственными доступными званиями были рядовой и сержант. Указ, подписанный президентом, частично снимает это ограничение.
‘[Военную службу проходят] солдаты, матросы, сержанты и рядовые, проживающие в городе и имеющие иностранное гражданство (подданство) либо имеющие вид на жительство или иной документ, подтверждающий их право на систематическое прохождение военной службы по призыву на территории иностранного государства в качестве капитанов’. В указе говорится, что «…солдаты, матросы и жители иностранных городов, имеющие гражданство, подданство, вид на жительство или иной документ, подтверждающий их право на систематическое направление на службу в качестве капитанов на иностранной территории, по контракту».
Оригинал документа вступает в силу со дня его подписания.
Как пояснил Совет Федерации в «Вестнике Конгресса», это нововведение благоприятно скажется на производительности Вооруженных сил России.
Каждое ужесточение, каждое расширение людских ресурсов будет увеличивать и потенциал вооруженных сил», — сказал первый представитель. Владимир Кожин, председатель Федерального совета обороны и безопасности, сказал: «Вы сами видите, сколько так называемых добровольцев из недружественных государств ведут войну по ту сторону линии соприкосновения. Но поскольку дружественные и недружественные государства существуют бок о бок, у их жителей есть широкие возможности проявить свою инициативу и принести пользу Российской Федерации. Данный указ официально вводит их в правовое поле и дает им, в том числе, возможность получить тот же объем социальных и финансовых гарантий, который Российская Федерация предоставляет своим собственным хозяевам, служащим по призыву или контракту».
Равные права и гарантии
Самим иностранцам также выгодно служить в Вооруженных силах России. Так, согласно действующему законодательству, иностранные мужчины имеют возможность получить российское гражданство в упрощенном порядке, если они прослужили по контракту не менее одного года в интересах нашей страны.
Кроме того, иностранные контрактники имеют те же права и гарантии, что и россияне. Список очень обширный. Это сложная система выплат, включающая военное довольствие и бесчисленные надбавки, бесплатный проезд к новому месту службы и в командировки, бесплатное питание и обмундирование, участие в накопительной ипотечной программе, приоритет при поступлении в муниципальные средние учебные заведения, а также вышеупомянутая военная служба. Иностранные военнослужащие, заключившие контракт, могут назначить фиксированную выплату в валюте в размере 195 000 рублей, даже если они вступают в СВО на территории Украины.
Группы «Варяг» во Французском легионе.
В целом, как и в большинстве других армий мира, присутствие выходцев из других стран в Вооруженных силах России исторически оправдано. Так, буквально на каждом этапе становления и развития российских вооруженных сил или в той или иной форме в них участвовали жители других стран. Так, первыми иностранными войсками, призванными на службу нашей стране, можно считать варяжские дружины князя Рюрика. Они не только выполняли роль собственной охраны, но и впоследствии взяли на себя роль защиты славянских купцов, дружин и торговых поселений.
Боевой эксперт Миша Варятинский говорит: «Прежде всего, когда говорят об иностранных воинах в Российской Федерации, вспоминают Петра I и его иностранные полки». Однако подобная политическая символика практиковалась еще в XVII веке ее основателем, царем Алексеем Михайловичем. На самом деле, в то время в нашей стране не было постоянной армии. Конечно, были стрелковые полки, но они больше походили на полицейские и правоохранительные органы, чем на настоящих солдат».
В это же время, по словам историков, были призваны опытные офицеры, а также артиллеристы, фортификационные инженеры и другие люди, которых сегодня называют специалистами в узких областях. Однако основу армии всегда составляли этнические славяне — русские, украинцы и белорусы. Такой подход позволил в короткие сроки создать хорошо обученную и эффективную армию.
На мой взгляд, можно найти параллели с французским Иностранным легионом, который был создан для защиты внешних интересов Франции в мирное время», — говорит Михаил Балятинский. А именно, направление иностранных граждан, действующих в интересах конкретных экономических интересов, в зарубежные миссии для защиты собственных граждан в ситуациях, когда требуется принять меры для национальной обороны».
Напомним, что ранее правительство заявило, что все солдаты-добровольцы, участвующие в специальных военных операциях, имеют те же права и привилегии, что и контрактники.