Приказ МВД России от 16.11.2020 № 773, вступивший в силу 11.01.2021, утверждает административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по оказанию государственной услуги по выдаче и замене паспортов гражданина Российской Федерации.
Данный регламент устанавливает порядок и сроки выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации.
Основаниями для выдачи или замены паспорта являются: достижение 14-летнего возраста; получение паспорта впервые; получение паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации; утрата (похищение) ранее выданного паспорта; достижение 20-летнего и 45-летнего возраста; изменение фамилии, имени, отчества, данных о дате и (или) месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения; неточные или ошибочные записи в паспорте; значительное изменение внешности; замена паспорта гражданина СССР.
С заявлением о выдаче или замене паспорта обращаются граждане, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители граждан, признанных недееспособными в установленном порядке.
Для получения государственной услуги необходимо предоставить заявление о выдаче или замене паспорта, свидетельство о рождении заявителя, 2 личные фотографии, документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (воинского учета, о заключении или расторжении брака, рождении детей), а также другие предусмотренные административным регламентом документы, подтверждающие основания выдачи или замены паспорта.
Срок предоставления государственной услуги составляет: 10 дней со дня приема заявления и документов при обращении по месту жительства, при оформлении паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации; 30 дней при обращении гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также при оформлении паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Заявление о выдаче или замене паспорта заполняется с помощью электронных средств или вручную печатными буквами черного, синего или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и сокращений. Все обязательные для заполнения пункты заявления должны быть заполнены.
Предоставляемые заявителем фотографии должны быть идентичными и соответствовать возрасту гражданина на день подачи заявления, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм с изображением лица. На фотографии должны быть видны голова и верхняя часть плеч, допускается представление фотографии в головном уборе, не скрывающем овал лица, если религиозные убеждения не позволяют показываться без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол, оправа очков не должна закрывать глаза. Не допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз, в форменной или верхней одежде, шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением для улучшения внешнего вида или художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица.
За выдачу паспорта гражданина Российской Федерации уплачивается госпошлина в размере 300 рублей, за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1 500 рублей.
Отказ в выдаче или замене паспорта может быть обусловлен следующими причинами: отсутствие гражданства Российской Федерации; предоставление ложных документов и/или сведений; невозможность идентификации лица, обратившегося за государственной услугой; наличие действующего ранее выданного паспорта; поданное ранее заявление на выдачу (замену) паспорта, по которому еще не принято решение; неуплата государственной пошлины; непредставление необходимых документов.
Помощник прокурора Красноперекопского района Я.А. Столбушкина
Когда меняют паспорт
Штраф за отсутствие паспорта у граждан
Первый паспорт необходимо получить в течение 90 дней после достижения 14 лет, а затем менять его в 20 и 45 лет, даже если внешность и личные данные не изменились. Просроченный паспорт закрывает доступ к государственным, банковским и другим услугам, и за несвоевременную замену документа придется уплатить штраф. Важные аспекты по паспорту рассмотрены в «Парламентской газете».
Паспорт бессрочного действия
Все граждане России, достигшие 14 лет и проживающие на территории страны, обязаны иметь паспорт с последующей заменой в 20 и 45 лет, после чего он становится бессрочным.
Даже лица, находящиеся под стражей, должны менять паспорт, однако документ им вручается только после освобождения. Исключение составляют призывники, которые проходят военную службу в момент достижения 20 лет: они получают новый паспорт после завершения службы.
Паспорт также подлежит замене при его износе или повреждении. Если невозможно установить подлинность документа, например, если повреждены защитные элементы, отсутствуют страницы или их части, предназначенные для внесения информации, или невозможно визуально определить сведения и реквизиты, такой паспорт необходимо заменить.
Сроки замены
Срок действия паспортов, подлежащих замене в 20 и 45 лет, был продлен до 90 дней постановлением Правительства в прошлом году. В этот период документ остается действительным до дня оформления нового.
«Таким образом, не нужно экстренно переоформлять паспорт сразу после дня рождения», — пояснили в пресс-службе кабмина. Также было увеличено время для подачи заявления на получение паспорта для лиц, достигших 14 лет, с 30 до 90 дней.
Продление сроков было принято в интересах граждан, учитывая многочисленные жалобы на неудобства, связанные с тем, что паспорта сразу становились недействительными по достижении 20 и 45 лет, сообщают в пресс-центре МВД. Это лишало людей возможности пользоваться государственными услугами в электронном виде, получать деньги в банке, заключать сделки, покупать билеты на поезд или самолет, ехать в командировку или на отдых и даже ложиться в больницу.
Для подачи заявления потребуется личная фотография, сделанная по определенным правилам, данные свидетельства о заключении или расторжении брака при соответствующем семейном положении, сведения о родителях, как указано в свидетельстве о рождении, данные загранпаспорта при его наличии. Все это можно предоставить в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД либо в любой МФЦ. Также заявление можно подать через портал госуслуг, не выходя из дома.
Если заявление не подать вовремя, можно попасть под административное наказание за проживание без документа, удостоверяющего личность. Штраф за это составляет от двух до пяти тысяч рублей.
За выдачу паспорта нужно будет заплатить 300 рублей при плановой замене или получении, 1500 рублей — если паспорт испорчен или утерян. В случае кражи документа, необходимо будет заводить уголовное дело.
Чем можно заменить паспорт
Согласно прошлогоднему постановлению Правительства, в паспорте обязательны лишь два штампа: о регистрации по месту жительства и о воинской обязанности. По желанию, владелец может добавить другие штампы: о регистрации и расторжении брака, о детях, о ранее выданных паспортах, данные загранпаспорта. Также можно вписать группу крови, резус-фактор и ИНН. Вносить такие пометки должны только представители государственных органов.
Владение паспортом налагает на гражданина ряд обязательств, включая его своевременную замену, рассказал «Парламентской газете» юрист Иван Соловьев. Например, в паспорте нельзя ничего писать и рисовать, его нужно бережно хранить и сразу сообщить в полицию при утере или краже. При утрате гражданства паспорт необходимо сдать. Документ должен предъявляться в предусмотренных законом случаях для проверки, например, полицейским или сотрудникам Росгвардии, нотариусам и судебным приставам.
Право проверять документы, удостоверяющие личность, имеют сотрудники операционно-кассового отдела банка, работники МФЦ, организаторы ЕГЭ, сотрудники почты, контролеры в общественном транспорте, работодатели. Продавцы алкогольной и табачной продукции могут попросить паспорт для подтверждения совершеннолетия покупателя.
На портале госуслуг представлен список документов, которыми, кроме паспорта, можно подтвердить личность гражданина России. Это загранпаспорт, свидетельство о рождении для детей до 14 лет, временное удостоверение личности, военный билет для военнослужащих и офицеров запаса, удостоверение личности военнослужащего и паспорт моряка.
Как поменять или восстановить паспорт в России
Когда необходимо менять паспорт, что делать при его утере, какие документы нужно собрать — в материале «Ъ».
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
Паспорт — основной документ, который обязаны иметь все граждане Российской Федерации. Он может понадобиться в любое время для получения других документов, государственных услуг, по требованию госорганов или других организаций, таких как банки или работодатели. Важно знать, где находится ваш паспорт и не требуется ли его замена.
Причины замены паспорта
- вы достигли возраста 20 или 45 лет;
- вы сменили фамилию, имя или отчество;
- вы изменили внешность так, что больше не похожи на фотографию в паспорте;
- паспорт был украден или потерян;
- документ поврежден и непригоден для использования (например, порван, вырваны страницы, нечитаемы данные, фото или штампы);
- необходимо исправить данные, ошибочно введенные сотрудниками МФЦ (например, ошибки в дате и месте рождения, фамилии, имени или отчестве).
В таких случаях нужно собрать документы и подать заявление в ближайший центр «Мои документы» по предварительной записи или в миграционном отделе МВД. Также можно подать заявку через приложение или сайт «Госуслуги».
При замене паспорта по достижении определенного возраста, у вас есть 90 дней на подачу заявления, в других случаях — 30 дней. Если пропустить сроки подачи заявления, будет наложен штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. в городах федерального значения и от 2 тыс. до 3 тыс. руб. в других регионах.
Независимо от причины, региона и способа подачи заявления, срок оформления нового паспорта составляет пять рабочих дней.
Документы для замены или восстановления паспорта
Для замены паспорта нужно заполнить заявление. Обычно это можно сделать прямо в МФЦ или в отделении МВД.
- старый паспорт;
- две цветные или черно-белые фотографии размером 35×45 мм (три, если нужно временное удостоверение личности);
- для военнообязанных — один из документов воинского учета (удостоверение призывника или военный билет).
Если требуется изменить определенные данные в паспорте, понадобятся дополнительные документы:
- свидетельство о заключении или расторжении брака (для изменения фамилии);
- свидетельство о перемене имени (можно получить в ЗАГСе после обращения);
- свидетельство о рождении (если была ошибка в фамилии, имени, отчестве, дате или месте рождения);
- свидетельство об усыновлении;
- решение суда об установлении истинной даты и места рождения (если они скрыты по решению суда).
Важно: Изменить дату или место рождения по своему желанию нельзя. Корректировка этих данных возможна только при ошибке сотрудников МФЦ в выданном паспорте или по решению суда.
При замене паспорта необходимо оплатить госпошлину в размере 300 руб. В случае утери или кражи паспорта госпошлина составит 1,5 тыс. руб. Оплатить можно в МФЦ, по реквизитам на сайте МВД РФ или в личном кабинете на «Госуслугах».
Что делать при утере паспорта
Если вы уверены, что потеряли паспорт, стоит убедиться в этом окончательно. После подачи заявления старый паспорт станет недействительным, и придется оплатить госпошлину и ждать новый. Также возможна административная ответственность за утрату паспорта по небрежности: предупреждение или штраф от 100 до 300 руб.
Заявление о потере или краже паспорта можно подать в ближайшем отделе МВД. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, место жительства, дата потери и другие известные вам данные.
После этого вы получите талон-уведомление с датой обращения. Затем можно подать заявление на восстановление паспорта. При желании можно оформить временное удостоверение личности в миграционном отделе МВД до получения нового паспорта, что может быть необходимо, например, если куплены билеты по потерянному паспорту.
При подаче заявления после утери паспорта понадобятся те же документы и талон-уведомление.
Куда подавать документы
Документы для замены паспорта можно подать в любом отделении МФЦ «Мои документы», миграционном отделе МВД, на сайте или в приложении «Госуслуги». Забрать паспорт можно будет лично в месте подачи заявления.