Согласно новому закону о призыве, срочная служба в армии претерпит значительные изменения в следующем году. Вооруженные Силы РФ пополнятся более взрослыми призывниками. Капитан Анатолий Салин отметил, что 22-летним офицерам, выпускникам военных академий, будет нелегко управлять 30-летними новобранцами. Он также подчеркнул, что новые правила призыва коснутся далеко не всех мужчин, подходящих по возрасту.
Детали нового призыва представлены в материале ForPost.
В конце 2022 года министр обороны Сергей Шойгу на итоговом заседании с президентом Владимиром Путиным предложил повысить возраст начала призыва с 18 до 21 года, а предельный возраст увеличить с 27 до 30 лет.
Президент поддержал данное предложение.
В начале 2023 года глава Комитета Государственной Думы по обороне Андрей Картаполов заявил, что повышение призывного возраста будет происходить постепенно и займет от одного до трех лет.
«Депутаты Государственной Думы приняли во втором и третьем чтении закон, согласно которому с 1 января 2024 года на военную службу будут призывать граждан в возрасте от 18 до 30 лет. Поэтапного повышения призывного возраста в законе не предусмотрено», — сообщается на сайте Государственной Думы.
Генерал-полковник Картаполов, глава оборонного комитета Думы, выразил своё мнение по поводу изменений в эмоциональном тоне:
«Этот закон написан для большой войны и общей мобилизации. Мы уже чувствуем приближение этой большой войны. И продолжаем искать, кого можно освободить от призыва, кого можно защитить. Но некого будет защищать. Этот закон необходим для нашей страны».
Несколькими днями ранее он пояснил, почему депутаты отказались повышать возраст начала призыва до 21 года:
«Многие молодые люди хотят пойти служить именно в 18 лет».
В Совете Федерации также выступили против повышения возраста начала призыва. По словам председателя Комитета по обороне и безопасности Виктора Бондарева, данная поправка не была внесена в комитет и не обсуждалась его членами.
«В законе важно чётко установить нижний и верхний возрастной предел для призыва», — написал он в своём телеграм-канале.
Бондарев отметил, что предложение по возрастным рамкам исходило от Путина и Шойгу: «нижний предел призывного возраста должен составлять 21 год, а верхний — 30 лет».
«При этом необходимо предусмотреть возможность поступления на военную службу с 18 лет по личному заявлению гражданина в военкомат, но только в случае, если призывная комиссия признает его пригодным к службе», — добавил Бондарев.
Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России», кавалер ордена Мужества Анатолий Салин, защищающий права мобилизованных и призывников, уверен, что депутаты поступили правильно, не повысив нижний возраст призыва с 18 до 21 года.
«Многие ребята, окончив девять классов, в 17–18 лет уже без дела. Они сами хотят идти в армию, получить военную специальность, некоторые остаются служить по контракту. Поэтому я полностью поддерживаю нижний возрастной предел в 18 лет. Но не совсем согласен с верхним пределом в 30 лет. Каким может быть призывник в 30 лет? Это уже взрослый человек. Командирам будет непросто с ними справляться. Почему? Офицеры заканчивают военные академии в 21–22 года. А теперь представим, что к 22-летнему лейтенанту попадут 29-летние новобранцы… Необходим особый подход, ситуация непростая», — отметил Салин в интервью ForPost.
Глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что новые правила призыва начнут действовать с 31 декабря в 23:59.
Однако изменения не коснутся мужчин, достигших предельного возраста до 1 января 2024 года — они будут зачислены в запас.
«Те, кому сейчас исполнилось 28 или 29 лет, уже находятся в запасе», — пояснил Картаполов.
Юристы советуют 26-летним срочно встать на воинский учет, поскольку депутаты Госдумы увеличили штраф за неявку в военкомат до 10-30 тысяч рублей. Следует помнить и о других штрафах:
— за несообщение об изменении семейного положения, образования, места работы, учебы или должности, а также о смене места жительства предусмотрен штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
— за уклонение от медицинского обследования — 15–25 тысяч рублей;
— за уничтожение или небрежное хранение военного билета — от 3 до 5 тысяч рублей.
«Неявка в военкомат без уважительных причин расценивается как уклонение от службы. Уклоняющиеся лица всегда несут ответственность по закону. В зависимости от ситуации это может быть административный штраф от 500 до 3000 рублей, например, за неявку по повестке в установленное время или за несвоевременную постановку на учет, либо уголовное наказание за уклонение от призыва», — уточняет юрист Александр Зальцман, цитируемый «Газетой.Ru».
Согласно закону «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва имеют:
- лица, временно не годные к службе по состоянию здоровья;
- осуществляющие постоянный уход за близкими родственниками в отсутствие других опекунов;
- имеющие двух и более детей (или ребенка и беременную жену на сроке не менее 26 недель) либо ребенка-инвалида до трех лет;
- сотрудники МВД, Государственной противопожарной службы, Росгвардии, ФСИН, таможенных органов при определенных условиях;
- депутаты различных уровней или главы муниципальных образований;
- учащиеся профессиональных училищ и техникумов;
- студенты дневных отделений вузов с государственной аккредитацией (при отсутствии перерыва в учебе);
- аспиранты, обучающиеся очно.
К уважительным причинам неявки в военкомат также относятся «иные обстоятельства непреодолимой силы», которые обязаны быть учтены военкоматом.
Еще один актуальный вопрос: будут ли призывников отправлять на спецоперацию? Юрист Зальцман уверенно отвечает:
«Призывников не отправляют на СВО — они проходят службу на территории РФ. Если же человек уже отслужил и у него есть военный билет, его не могут принудительно отправить на СВО. Ему могут предложить контракт, но участие в спецоперации — это личное решение».
Председатель президиума Астраханского регионального отделения организации «Офицеры России» Анатолий Салин, проанализировав статистику призыва, уверен, что шансы возрастных призывников оказаться на плацу минимальны.
«Депутаты ориентируются на граждан в возрасте 27–30 лет. Однако по всей стране таких призывников наберётся не так уж и много. Почему это происходит? Обратите внимание на статистику. В основном, на срочную службу призывают тех, кто только окончил школу. Обычно армию пополняют молодые люди, не заинтересованные в дальнейшем обучении, а также жители сельской местности. Также массово призывают ребят, окончивших колледжи. Выпускников вузов на срочной службе значительно меньше.
Хочу подчеркнуть: это в основном молодёжь в возрасте от 19 до 23 лет. Далее численность заметно сокращается. Из 100 призывников только единицы отправляются в войска в возрасте 25-26 лет. Взрослые, женатые мужчины с детьми не побегут в военкомат толпами и не попадут на службу. Поэтому тем, кто подпадает под новый закон о призыве, не стоит паниковать и уезжать за границу. Среди призывников их будет единицы», — пояснил Салин.
Кадровый офицер рекомендует оценивать срочные поправки в законодательство не с точки зрения призывников, а через призму действий депутатов Госдумы.
«Предположим, что через три года выяснится, что эффективность принятого закона составляет 0,3%. Кто будет за это отвечать? У этого депутата закончился срок полномочий, а другой уже не является депутатом. Остаётся, что спросить не с кого. И это большая проблема, которая, к сожалению, у нас существует. Нужно менять подход: если человек допустил ошибку, и в перспективе это нанесло вред, то не надо бояться спрашивать с него. Я так считаю», — сказал кавалер ордена Мужества Анатолий Салин.
Он также настаивает на ужесточении ответственности для военкомов, которые будут исполнять новый закон.
По словам Салина, в 2022 и 2023 годах военные прокуроры «выявили сотни нарушений», связанных с правилами призыва на срочную службу. Однако, как он отметил, «ни один военком до сих пор не оказался на скамье подсудимых».
«Закон принимается для благого дела, но кто его будет исполнять? Если депутаты хотят, чтобы новый закон соблюдался, нужно ужесточать ответственность для военкомов и повышать качество работы военкоматов. Иного пути решения проблемы нет. И чем скорее это поймут в Госдуме, тем лучше», — подытожил Салин.
Для справки!
С момента принятия присяги и получения должностных обязанностей призывник уже будет считаться солдатом. Это сократит время нахождения в части на несколько дней. По словам главы организации по защите прав военнослужащих в России, срок пребывания и ожидания в части составляет около 3–4 дней.
Таким образом, новобранцы смогут получить звание рядового уже в день отправки из сборного пункта к месту службы. На сегодняшний день, время до получения звания не засчитывается.
Мнение эксперта! Не стоит верить неподтверждённой информации о сокращении срока службы на 45 дней. Подобные слухи следует перепроверять и узнавать информацию из достоверных источников. Единственный способ сократить срок пребывания в вооружённых силах Российской Федерации — это наличие проблем со здоровьем.
Если во время прохождения службы у солдата обнаружат проблемы со здоровьем, травмы или другие препятствия для службы, его могут демобилизовать раньше установленного срока.
Слухи об увеличении срока службы до 18 месяцев
С 2012 года в Государственной думе активно обсуждался вопрос о продлении срока службы в армии. Депутаты предлагали увеличить длительность службы до 18–24 месяцев. Эти изменения объяснялись нехваткой солдат на срочной службе; недостаточным временем для качественного освоения военных специальностей и должной подготовки; высокими требованиями к составу ВВС России, находящемуся в запасе; и невозможностью проведения военных действий, максимально
Несмотря на довольно убедительные доводы за увеличение срока службы, изменений в продолжительности не предвидится. В недавнем заявлении действующий президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин сообщил, что повышения или сокращения сроков службы не планируется, по крайней мере, на 2024 год.
Срок службы на флоте. В годы СССР продолжительность службы в ВМФ составляла 3 года, что на год дольше, чем в других видах войск. В России этот срок сначала был сокращен до 2 лет, а затем и до одного года. Недавно появился законопроект, согласно которому служить на флоте смогут только контрактники. Это связано с тем, что новая морская техника требует особой и длительной подготовки.
Освоить управление и тонкости технологически сложных кораблей за один год крайне трудно. Призывники по-прежнему смогут проходить службу в ВМФ, но она будет проводиться на суше, в обслуживающих подразделениях. Продолжительность службы зависит от выбора призывника.
Можно подписать контракт на срок от 3 до 5 лет, что позволит служить на крейсерах, подводных лодках и так далее. Либо можно «остаться на земле» и служить лишь 1 год. Продолжительность альтернативной службы
Альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид деятельности, при котором человек освобождается от воинской обязанности, но выполняет работы на благо общества и государства. Большинство таких работ трудоемкие, утомительные и зачастую плохо оплачиваемые.
- Если призывник принадлежит к малочисленным коренным народам и занимается традиционными ремеслами или ведением хозяйства.
- Если служба в армии противоречит его моральным или религиозным убеждениям.
Продолжительность службы для женщин зависит от заключенного контракта, возраста и должности. В среднем, она составляет от 3 до 10 лет. Для младших должностей контракт заключается на 3 года, для более высоких званий – на 5 лет. Для принятия девушек в армию требуется наличие свободной должности (это обязательное условие для женщин).
Срок службы на АГС
А вот на альтернативной гражданской службе (АГС) срок значительно дольше. Напомню кратко: АГС – это работа, которую гражданин выполняет вместо службы в обычной армии. Призывник может выбрать гражданскую службу, если военная служба противоречит его убеждениям – религиозным, политическим, философским и прочим. Должность для прохождения АГС определяет государство. На этой службе молодые люди получают зарплату и имеют право на выходные дни и отпуск.
Ответим на все вопросы о призыве на срочную службу
Вернемся к вопросу о сроке службы. И здесь заключается основной момент: альтернативная служба длится намного дольше, 21 месяц вместо 12. Если АГС проходит на предприятиях Вооруженных Сил (в качестве гражданского персонала), срок службы уменьшается до 18 месяцев.
Комиссация из армии
Теперь я расскажу о комиссации из армии, то есть о досрочном увольнении. Это единственный способ изменить, точнее, сократить срок службы. Других вариантов повлиять на продолжительность службы нет, даже если солдат сам хочет её продлить. Досрочное увольнение возможно при обнаружении или появлении причин, по которым в армию бы изначально не взяли. Чаще всего это заболевания, несовместимые со службой.
Советуем прочитать: Как комиссоваться из армии?
В настоящее время многие молодые люди интересуются тем, как уволиться из армии. Есть несколько оснований для досрочного увольнения.
В таких ситуациях рядовой будет отправлен домой. «Возвращение» на срочную службу ему уже не потребуется. Иногда заболевание действительно проявляется (или впервые становится заметным) лишь тогда, когда здоровый призывник уже направлен в армию. Но, к сожалению, бывают случаи, когда молодой человек не может подтвердить в военкомате наличие законной причины для освобождения. Можно сказать, что освобождение от службы зависит не столько от наличия заболевания, сколько от наличия медицинской документации. Молодые люди часто не знают, какие документы необходимы и что вообще требуется делать на комиссии в военкомате, а получив решение «годен», даже не пытаются его обжаловать, хотя это возможно. У нас есть успешный опыт работы в таких случаях. Мы неоднократно добивались освобождения для наших клиентов. Но всё же лучше до такого не доводить, а подготовиться к призыву заранее. Обычно мы начинаем подготовку за 3 – 4 месяца до начала призывной кампании.
Изменения сроков службы в армии в нашей стране
Воинская обязанность — это установленный Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами РФ порядок выполнения гражданами конституционного долга и обязанности по защите Отечества, включающий: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв и прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе, а также призыв, прохождение военной службы и военное обучение в периоды мобилизации, военного положения и военного времени.
Кстати, 1 сентября 2024 года исполнится 85 лет со дня принятия закона «О всеобщей воинской обязанности» Верховным Советом.
Срок службы в цифрах
До 1793 года – пожизненно.
С 1793 года – 25 лет.
С 1834 года – 20 лет.
С 1874 года – 7 лет.
С 1906 года – 3 года.
С 1914 года – всеобщая мобилизация (Первая мировая война).
С 1922 года – сухопутные войска 1,5 года, флот 4,5 года.
С 1924 по 1928 год – сухопутные войска 2 года, авиация 3 года, флот 4 года.
С 1928 по 1939 год – сухопутные войска 2 года, авиация 2 года, флот 3 года.
С 1939 по 1941 год – сухопутные войска 2 года, авиация 3 года, флот 5 лет.
В 1941 году – всеобщая мобилизация (Великая Отечественная война).
С 1945 по 1949 год призыв не проводился.
С 1949 года – сухопутные войска и авиация 3 года, флот 4 года.
С 1967 года – сухопутные войска и авиация 2 года, флот 3 года.
С 1993 года – армия 1,5 года, флот 2 года.
С 1996 года – служба в армии и на флоте 2 года.
С 2007 года – служба в армии и на флоте 1,5 года.
С 2008 года – служба в армии и на флоте 1 год, альтернативная от 18 до 42 месяцев.
Военная служба может быть заменена альтернативной гражданской, но её срок дольше (от 18 до 42 месяцев), и право на такую замену необходимо обосновать.
В настоящее время призыв в армию проводится дважды в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
В ноябре 2012 года СМИ, ссылаясь на высказывание председателя Комитета Госдумы по обороне, сообщили о том, что срок службы в российской армии будет пересмотрен. По словам председателя комитета Владимира Комоедова, оптимальная продолжительность службы – полтора года, а сокращение до одного года было «политическим решением» и отрицательно сказывается на боеготовности армии. Источник в Кремле почти сразу опроверг эту информацию, напомнив о реализованной инициативе президента по сокращению сроков службы.
В течение 2022 года в СМИ неоднократно поднимались вопросы о продлении срока службы, однако сразу же следовали опровержения. Инициатива депутатов и сенаторов по увеличению срока службы по призыву с одного года до двух не нашла поддержки ни в администрации президента, ни в Министерстве обороны, сообщили в ноябре «Ведомостям» два источника в Совете Федерации и один собеседник, близкий к военному ведомству. По его словам, власти решили сосредоточиться на «качественной, а не количественной» подготовке военнослужащих, и увеличение срока службы этому не способствует.
Информация для справки
Компания ПризываНет – федеральная организация, предоставляющая комплексную медицинскую и юридическую помощь призывникам для законного освобождения от службы в армии. Организация успешно функционирует с 2010 года. В настоящее время действует более 90 офисов по всей России.
ВК
ОК
Дзен
Телеграм-канал «Военный юрист – Клавдия Бакуменко»
Информация для справки
Компания ПризываНет – федеральная организация, предоставляющая комплексную медицинскую и юридическую помощь призывникам для законного освобождения от службы в армии. Организация успешно функционирует с 2010 года. В настоящее время действует более 90 офисов по всей России.
ВК
ОК
Дзен
Телеграм-канал «Военный юрист – Клавдия Бакуменко»
В данном тексте сохранены основные идеи и структура оригинального текста, но при этом изменены формулировки для достижения уникальности.